七一时评｜谨防“整治公文抄袭问题”走形变样

近期，各地陆续开展公文抄袭问题专项整治工作，此举旨在纠治长期存在的文件照搬照抄、上下一般粗等问题。这一行动本是剑指“数据拼凑”“旧稿翻新”的沉疴顽疾，提升行政效能、弘扬务实作风的重要举措，然而，在具体执行过程中，当整治行动向基层延伸，一些地方出现走形变样的苗头，让人不禁担忧：本应求真务实的整治行动，是否有滑向形式主义的趋势？若任由这种苗头蔓延，不仅会让专项整治沦为“纸面行动”，消耗基层治理精力，更会因政策落地“虚晃一枪”，损害群众对政策的信任，与整治初衷彻底背道而驰。

当前，一些地方的做法已显露出跑偏迹象。例如，有的单位将常规审核流程重新包装为“四级审核机制”，作为“创新亮点”上报；有的则简单套用学术查重方式，试图以单一数字指标评判公文质量。这类做法看似积极落实整治要求，实则未能触及问题本质——公文质量的高低，核心在于是否体现了调查研究、是否凝聚了集体智慧、是否回应了实践需求，而非流程环节的简单堆砌或对文字重复率的机械考核。

整治公文抄袭问题，关键在于准确把握“抄袭”的实质边界。公文不同于学术论文，其核心功能是传达政策、指导实践、推动工作。因此，必要的政策表述、规范的制度用语、统一的指导思想在不同层级、不同地区的文件中重复出现，并不等同于“抄袭”。真正的顽疾，是那些不结合本地实际、不回应群众关切、不解决具体问题的“空转式”发文，是指一些只改标题不改内容、只换单位不换措施的“模板化”操作。如果将整治重点机械地理解为“字句不能相同”，甚至盲目追求“零重复”，反而易陷入舍本逐末的困境。

要避免整治工作跑偏，需从思想根源和制度设计“双管齐下”。首先要坚持实事求是，尊重公文的政策属性和实践要求，不能简单以“查重率”论英雄，而应重点核查文件是否解决实际问题、推动具体工作。其次要强化制度思维，着力完善权责清晰、运转高效的公文起草和审核机制，避免陷入“为创新而创新”的概念游戏，更要杜绝以“特色做法”为名行文牍主义之实。

整治公文抄袭问题，最终目标是促进作风转变、提升治理效能，让政策真正落地见效、惠及群众。唯有坚持问题导向、实效标准，警惕“一刀切”和“过度化”，才能让专项整治真正成为破除形式主义的利剑，让公文成为连接政策与实践、政府与群众的桥梁。

编辑：张雨欣