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※提升成渝地区双城经济圈发展能级,更好发挥全国高质量发展重要增长极和新的动力源作用

开局“十五五”·写给我的家与国|②在“双城”,写一封信致未来

作者:别致 邬倩

文章来源:七一客户端发布时间:2026-01-04 07:00:00

讲述:重庆市发展和改革委员会双城统筹处一级主任科员邬倩

记录:当代党员杂志社记者别致

2026年的钟声已敲响,转眼成渝地区双城经济圈建设迈入了第七个年头。

这些年,我们风雨兼程、一路同行。

还记得2020年1月3日,中央财经委员会第六次会议关于“推动成渝地区双城经济圈建设,在西部形成高质量发展的重要增长极”的消息,迅速传遍巴山蜀水。

川渝合作从普通区域协作升级为国家战略决策,宏图既定,从何入手?

跨年夜的坚守

彼时,许多人尚不明白这个“圈”是何用意、要做什么。为此,川渝两省市党委、政府决定,以推动山水相近、人文相亲的川渝毗邻地区合作发展为先手棋,让合作氛围热起来。

作为《川渝毗邻地区合作共建区域发展功能平台推进方案》执笔人之一,我们走访了一个又一个毗邻地区,让我印象最深刻的,也是后来我负责联系的川渝高竹新区。

2020年,高竹新区还只是广安市邻水县的一个县级工业园区——高滩园区。那年5月,我们第一次去到高滩园区,然而在连通重庆中心城区和园区的南北大道上,走着走着路却“断”了。原来,南北大道一期虽已完成,后续工程却遥遥无期。园区产品要运到重庆中心城区,必须多花40分钟绕行。这一趟,我们深深有了“近而不快”的实感。

构想落地远比想象艰难,面对探索全国独一份的“经济区与行政区适度分离改革”,不少部门都有自己的疑问。经历了一场场沟通、解释、争取,共识终于在一次次碰撞中慢慢凝聚。

我深深记得,经过合法性审查、公开征求意见、会议审议等一系列流程后,2020年12月31日晚,《川渝高竹新区总体方案》终于正式获批。我们在跨年夜的坚守,让高竹新区的改革迈出了关键一步,这是重庆在成渝地区双城经济圈建设的第一年交出的其中一份重要答卷。

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没想到先生也成了“追光者”

让我没想到的是,我先生也成了高竹新区的“追光者”。2020年,川渝高竹新区开发建设集团有限公司招聘时,他就拿着招聘信息想听听我的意见。

他本在离我单位仅几百米的设计院工作,薪资也远高于新区。我舍不得他来回奔波,可他心意已决,入职了公司的规划发展部,投身高竹新区的建设浪潮中。

时至今日,尽管每日通勤单程70公里、近2小时,但我先生毫不后悔。他说,看着自己参与规划的路网一点点延伸、厂房一座座建起,成就感十足,我最初的顾虑渐渐化为了理解和支持。

6年里,我目睹了高竹新区日新月异的变化:南北大道贯通后,新区产品最快30分钟即可抵达重庆中心城区;“政策就高不就低、成本就低不就高”的大胆改革,对企业的吸引力持续增强,投资超50亿元的时代长安项目即将落地;新区坚持探索税费改革、统一多项税收标准,为全国统一大市场建设作出了探索,开出的首张税票被中国国家博物馆永久收藏……

这些年,我参与了共11次川渝党政联席会、18次重庆市领导小组会和4次全市推进大会筹备,见证了成渝地区双城经济圈建设的纸面构想变成一批批项目、改革、平台,最终化为老百姓生活中实实在在的便利:“疆电入渝”等项目加速落地,商场不再错峰供电、企业无需错峰生产,夏日不间断的凉爽就是人们最可及的感受;成渝中线高铁实现“双核”之间一小时通达,进一步满足人们的高效通行需求。

前段时间,我带孩子去医院做检查,化验单上好几个项目前都标注了星号,通过页面底部的注释发现,原来这些都是川渝检查互认的项目。我们在文件中写到的160多项医疗检验结果在900多家医院互认具象化了。那一刻,作为参与者的我,心里涌起一股别样的暖流。

把奋斗点滴汇成交响曲

这些可感可知的变化,究其根源,是党中央对成渝地区双城经济圈建设的高位推动:党的二十大报告将成渝地区双城经济圈建设列入国家区域重大战略,党的二十届三中全会提出“推动成渝地区双城经济圈建设走深走实”。

站在新的历史交汇点,党的二十届四中全会首次强调“提升成渝地区双城经济圈发展能级”。重庆乘势而上,在市委六届八次全会将“成渝地区双城经济圈发展能级整体跃升”写入重庆“十五五”时期经济社会发展的主要目标。

2026年1月4日,第四次重庆市建设成渝地区双城经济圈工作推进大会作为重庆“十五五”开局第一会召开,“提升发展能级”成为会议的关键词。前段时间,我和同事们也在紧锣密鼓配合国家发展改革委编制成渝地区双城经济圈建设“十五五”实施方案。

放眼未来5年,重庆将坚持一盘棋思想,紧扣“两中心两地”战略定位和“三中心一走廊”战略部署,增强成渝地区双城经济圈的辐射带动和资源配置功能,更好引领支撑西部地区现代化建设。

“十五五”的号角吹响,作为成渝地区双城经济圈建设一线的一名普通干部,我的家庭故事,我和同事们奋斗的点点滴滴,若能汇入这首波澜壮阔的国家战略交响曲,成为其中一个温暖而坚定的音符,那便是我们写给家与国最深情的一封“未来信”。

编辑:别致

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