七一时评|莫把“授权”作“弃权”
作者:黄博智
文章来源:七一客户端发布时间:2026-01-09 09:18:00习近平总书记强调,大家都要牢记,权力是人民赋予的,要为人民用好权,让权力在阳光下运行。这一重要论述深刻揭示了权力的本质属性,为权力运行划定了根本遵循、明确了实践要求。在实际工作中,科学的“授权”是优化治理效能、激发基层活力的关键举措,其核心在于明确责任、传导压力、赋能增效。然而,一些地方和部门却将“授权”异化为“弃权”,以“层层传导压力”之名行“责任甩锅”之实,导致基层负担加重、政策执行走样,必须引起高度警惕。
“弃权”式授权的突出表现,是上级部门将本应自身承担的核心职责以“分工”名义简单下压。例如,重要政策文件的初稿起草本需上级统筹调研与把握方向,却直接“委托”基层代笔;市县层面应主导的专项规划、项目审批等具体事务,被以“发挥属地优势”为由转交镇街落实;镇街又将部分需直面群众的常态化管理工作,“动员”村(社区)全面承接。
这种责任链条的“自由落体”,看似是工作分解,实则是关键环节的履职缺位,其根源在于权责边界模糊,上级掌握决策权与资源调配权,却将执行风险与矛盾化解责任单向下移,造成“小马拉大车”的困境,既消耗基层干部精力,更影响政策实效。
根治“弃权”问题,需立足制度、思想、行动,形成闭环治理。
首在明晰权责,筑牢制度根基。要动态完善各级岗位权责清单,明确权力边界与责任归属。坚决杜绝无配套资源、无操作细则、无协商程序的“三无任务”盲目下压。坚持“权随事转、费随事走”原则,上级下达任务时必须同步配齐履职资源,确保基层接得住、干得好。
次在校准认知,把握“干净”与“干事”辩证统一。广大党员干部既要摒弃“不干事就不出事”的消极心态,也不能突破纪律底线蛮干盲干。要树立“权力就是责任,担当方显忠诚”的政绩观,对下派任务履行“首问负责制”,全程跟进指导、及时破解难题,坚决不做“甩手掌柜”。
同时要强化担当,健全激励约束机制。党员干部尤其是领导干部要发扬钉钉子精神,对负责的工作紧盯不放、一抓到底,不断完善科学考评体系,突出实地实绩导向,避免“重痕迹、轻实效”。组织层面要健全容错纠错机制,落实“三个区分开来”,为敢于担当者撑腰,对“只甩责、不赋能”的行为严肃问责,推动形成上下协同、合力攻坚的良好氛围。
善授权者尽其责,能担当者善作为。新征程上,唯有坚决摒弃“弃权”思维,坚持权责一致、上下同欲,才能让每一项政策都落地生根。

编辑:张雨欣
