重庆组织工作一周简报（1.5-1.11）

一、经验交流

黔江黑溪镇：创新推动基层治理助力乡村振兴

“我腿脚不方便，多亏了志愿者，不然办个证件要跑好多趟。”1月6日，在位于重庆市黔江区黑溪镇的家中，“空巢”老人李永成对上门服务的志愿者感慨道。这样暖心的“定制化”服务，正是黑溪镇特色志愿服务队常态化工作的一个缩影。2025年以来，为推进治理精细化，黑溪镇依托“141”基层智治平台，通过科学划分39个网格和85个微网格，构建起“镇—村（社区）—网格”三级治理架构。

密织党群连心网，架起服务群众“连心桥”。黑溪镇组建“暖心政务・黑溪温度”特色志愿服务队，为空巢老人、行动不便群体提供常态化“定制化”服务，包括建立健康档案、上门体检、证件代办、物资代购等，2025年累计完成群众“微心愿”800余件。同时，强化村（社区）党群服务中心建设，2025年以来累计办理民生事务1500余件，接待群众咨询1.2万余人次。广大党员在网格中亮身份、做承诺，担任政策宣传员、民情收集员和矛盾调解员，基层党组织凝聚力显著增强。

厚植民生福祉，筑牢平安建设“压舱石”。从“要我服务”到“我要服务”，黑溪镇网格员的角色转变，让民生服务更有温度。网格员常态化走访排查，精准收集诉求，开展“一对一”帮扶，推动解决农村饮水安全、道路维修等210余个民生难题。依托“网格＋平安法治”体系，开展法治宣传30余场，排查整改安全隐患300余处。2025年一次暴雨灾害期间，全镇各科室各司其职，迅速进入角色，争分夺秒抢灾救灾，网格员向业勤带领救援队35小时转移858人。如今，全镇刑事案件发案率同比下降28％，社会治安案件下降32％，“初心引航・网格解忧”成为群众心中名副其实的“平安符号”。

健全共治格局，激活乡村振兴“新引擎”。黑溪镇坚持以共建共治共享理念为指引，引导群众从基层治理旁观者转变为参与者，绘就出人人参与、人人尽责的治理图景。全镇自发组建十余支村民自治队伍，投身垃圾分类、人居环境整治等工作。新时代文明实践服务站与网格深度联动，开展政策宣讲、文化惠民等活动200余场次。2025年以来，群众自发调解邻里纠纷45起，提出合理化治理建议80余条，成功推动基层治理从“干部干、群众看”向“大家干、一起管”转变，为乡村振兴注入源源不断的内生动力。（作者：戴丽芸）

沙坪坝：“全生命周期”服务 走出基层治理新路径

“孩子放学有托管，老人在家有人帮，办事还能线上搞定，住这儿太舒心了！”1月5日，重庆市沙坪坝区覃家岗街道凤天路社区居民王小平从社区“超级10后”成长训练营接回孙子，对社区的贴心服务表示很满意。

这番景象，源于凤天路社区党建引领基层治理的创新实践。面对曾经资源有限、居民参与度不高的治理难题，凤天路社区锚定辖区居民“高收入、高素质、高需求”特点，整合盘活辖区资源，系统构建覆盖“幼龄、茂龄、银龄”的“全生命周期”服务体系，走出了一条具有特色的基层治理新路径。

凤天路社区紧盯青少年成长需求，牵头组建“教育资源党建联盟”，联动辖区5所幼儿园、5所中小学及64家教育培训机构，打造协同育人平台。针对双职工家庭接娃难的问题，开设“五点半托管课堂”；为促进青少年全面发展，打造“超级10后”成长训练营，开展科普、艺术等素质拓展活动。

为凝聚中青年群体，凤天路社区一方面联合区级部门、辖区企业搭建就业创业支持平台，提供岗位信息与技能培训；另一方面，组建以青年党员为主的“8090宣讲队”，开展理论宣讲，推动中青年从社区治理旁观者转变为参与者、贡献者。目前，凤天路社区已设立32个红岩志愿服务岗，累计开展服务1200余场次，吸引大量创业者、商户和企业负责人投身志愿服务。

凤天路社区持续深化“党建＋养老”服务模式，针对153名空巢、独居、困难老人建立“1支网格志愿服务队结对10名老人”的“1＋10”帮扶机制，常态化落实“每天一通话、每周一慰问、每月一活动、每年一体检”的“四个一”关怀服务。

此外，凤天路社区还全面推行“全岗通”工作法，确保每位工作人员均可“一站式”受理居民各类事项。依托“云上凤天路”智慧平台，实现政策咨询、事务办理“一键直达”，已惠及辖区5万余名居民。（作者：李梦祝）

长寿：“流动微党课”为党员“充电蓄能”

“农村发展的核心在于壮大产业，只有把集体经济做实做强，大家的‘钱袋子’才能鼓起来，日子才更有奔头。”1月5日，在重庆市长寿区长寿湖镇安顺村操家湾橙香小院内，一场别开生面的冬训“流动微党课”开讲，安顺村党支部书记佐永香化身宣讲员，与党员群众面对面，结合个人的经历感悟，为党员和群众解读党的二十届四中全会精神。

近年来，长寿湖镇坚持以党建为引领，锚定基层治理与为民服务主线，创新党员教育和服务群众形式，因地制宜在院落、小广场、农家院坝等场所开设“流动微党课”，聚焦红色文化、水电文化、渔文化等主题开展特色宣讲。

“‘流动微课堂’的学习方式，把党建小课堂同社会大课堂结合起来，延伸党员学习教育的触角，使其更好地融入群众生活，让教育方式活起来。”长寿湖镇相关负责人表示，希望通过“唠家常”的形式，将理论知识融入“家长里短”中，变“封闭课堂”为“开放教学”，让“流动微党课”成为党员蓄能的“充电宝”“加油站”。（作者：李瑶）

璧山：一条破损生产路如何驶入“快修”通道

近期，重庆市璧山区璧城街道双龙社区一条长约3000米的生产路，因辖区重点项目重型车辆频繁通行，路面受损严重，出现多处深坑与不平整路段，给居民出行和生产运输带来极大不便。居民江安国望着无法通行的道路发愁：“眼看过年，走亲访友都不方便，年后地里的活更没法干。”1月8日，这一“出行难”问题通过网格员被上报至“141”基层智治平台。

这条道路是双龙社区3组和4组通往外界的主要通道。近期，因辖区重点项目施工，重型车辆频繁通行，导致路面严重损毁，形成多处深坑。“日常出行要绕远路，农用物资运输更是个难题。”居民的担忧在社区蔓延。该路段关系到双龙社区及周边400余亩农田的日常生产运输，200多位居民的日常生活与生产活动受到直接影响。

双龙社区网格员徐文祥在日常走访中了解到这一情况，立即通过“141”基层智治平台上报事件。信息实时同步至璧城街道基层治理指挥中心。街道指挥中心根据事件处置预案，通过平台迅速将任务分拨至经济发展板块牵头处置，并联动征地拆迁岗、人大政协岗等相关岗位同步跟进。“依托‘141’平台，我们能够快速启动应急协调机制，第一时间组织现场处置。”璧城街道基层治理综合室主任彭轶介绍。

1月9日上午，璧城街道党工委书记曾佑勇、办事处主任唐刚便带领相关岗位负责人直奔现场，在受损路段旁召开办公会。施工方代表、社区“两委”成员、受影响群众代表共同勘查路况。

“经过充分讨论与协调，街道当场明确了处置方案：由双龙社区第三居民小组具体负责实施道路修缮，资金采取‘群众自筹+街道补助’方式落实，街道在财力范围内给予适当补助；社区及居民小组干部全程监督，并按照‘四议两公开’程序公开选择施工队伍，全程接受群众监督，确保工程尽快启动、早日完工。”璧城街道征地拆迁岗负责人何朝云表示。

目前，该事项已通过“141”基层智治平台进入处置跟踪流程。璧城街道将其纳入重点事项台账，实行清单化、销号制管理，确保群众诉求闭环落实。

从“网格报事”到“街道即办”，这一过程正是璧城街道依托“141”基层智治平台，实现“平台一键受理、中心统筹调度、板块联动处置、网格跟踪反馈”治理机制的生动体现。通过构建“感知—决策—处置—反馈”的治理闭环，显著提升了基层响应的速度与精度，扎实推动群众急难愁盼问题高效化解。（作者：张杨杨）

云阳后叶镇：离乡不离党 捐资解水愁

“龙头一拧，清水哗哗流，全村的饮水问题终于彻底解决了！”1月5日，重庆市云阳县后叶镇良民村饮水工程顺利竣工通水，看着洁净的自来水汩汩流出，村民王成明喜笑颜开。这项水利工程，是云阳县红岩（上海）流动党支部凝聚在外党员力量投建的暖心惠民项目。

良民村山高坡陡、水源分布零散，长期以来，全村150多户400余名村民饱受“用水难”的困扰。云阳县红岩（上海）流动党支部在得知乡亲们的饮水困境后，迅速发起“捐建饮水设施、反哺家乡亲人”倡议，号召在外党员发挥先锋模范作用，助力家乡破解民生难题。

倡议一经发出，立即得到流动党员的积极响应。大家有钱出钱、有力出力，或筹集建设资金，或发挥行业优势联系优质施工队伍，或返乡协调土地征用、管线规划等事宜。在流动党支部的统筹组织下，筹集资金35万余元，同步启动总容积约350立方米的蓄水池修建工程与8公里长的供水管道铺设工程。施工期间，面对地形复杂、运输不便等难题，施工人员攻坚克难、加班加点推进建设；流动党员主动担当，利用工作间隙返乡，与村“两委”、施工方一同巡查现场，紧盯工程质量和进度，确保每一处细节都符合标准。

如今，饮水工程顺利投用，从根本上解决了良民村发展的饮水瓶颈，彻底终结了村民“取水远、用水难”的历史，实现了村民从“有水喝”到“喝好水”的品质跃升，群众的获得感、幸福感、安全感全方位增强。云阳县红岩（上海）流动党支部以实际行动践行“流动不流失、离乡不离党”的承诺，让党旗在异乡与家乡一线高高飘扬。（作者：张笑鲁 向真仪）

彭水：种前胡  有前途

“挖的时候要轻一点，别碰断了根茎，前胡的须根也要尽量保留完整，这样品相才好，卖价也高。”1月7日，重庆市彭水苗族土家族自治县乔梓乡高龙村村民谢朝礼一边麻利地将一株株饱满的前胡从土里拔出，一边向记者介绍。谢朝礼手中的前胡根茎粗壮、色泽鲜亮，散发着淡淡的药香。不远处的前胡地里，村民们正忙着收割、捆扎，一捆捆前胡叶子整齐地码放在田埂边。

“我已经种了几年中药材了，种出来有公司收购，不用担心卖不出去！”村民代应志告诉记者，自家种了一亩多地的前胡，按照当前市场价计算，2025年收入能有3000多元。

乔梓乡地处山区，气候温润、土壤肥沃，具备发展中药材的天然优势。近年来，乔梓乡立足本地生态优势，将中药材产业作为乡村振兴的特色支柱产业来培育，引导村民规模化种植中药材，同时邀请农业专家下村指导种植和采挖技术，打通“种植—采收—销售”全产业链条。

“通过‘村集体＋公司＋农户’模式发展中药材产业，村集体与公司签订收购合同，公司免费提供种子给农户，前胡收成后公司再统一回收，解决村民后顾之忧。”乔梓乡相关负责人介绍，接下来，乔梓乡将继续深化中药材产业发展，壮大村集体经济，让中药材真正成为带动村民持续增收、推动乡村全面振兴的“黄金产业”。

如今，乔梓乡种植中药材前胡800余亩，带动300余户村民参与。中药材种植不仅让闲置山地变成了“增收宝地”，更让村民们在家门口实现就业增收，一幅产业兴、百姓富的乡村振兴画卷正在乔梓乡徐徐展开。（作者：冉江陵）

万盛经开区：找准问题压实责任 整顿软弱涣散党组织

1月7日，重庆市万盛经开区黑山镇鱼子村党群服务中心内，一场整改成效复盘会有序开展。鱼子村党委书记黄海逐一细数整改成果：盘活李子园区闲置资产并完成招商、通过“黄葛夜话”等平台解决6件村民关心的事情、通过微信公众号推出“向人民报告”周工作动态100多期……汇报时，他还不时与参会党员和村民代表交流细节。这场复盘会，正是万盛经开区软弱涣散基层党组织整顿成效的一个缩影。

2025年以来，万盛经开区聚焦软弱涣散基层党组织整顿转化重点环节，探索“三研三责三机制”工作模式，以“靶向整治”破题，“精准施策”发力，推动8个软弱涣散村党组织“摘帽”，整顿工作群众满意度大幅提升。

找准问题是整顿的前提。万盛经开区建立“村级自查+镇级排查+区级审查”三级研判机制，全面摸清基层党组织突出问题。村（社区）党组织率先对照班子建设、制度执行等八类问题自查，梳理组织建设、产业发展等领域存在的问题并剖析根源；镇街领导班子成员通过听汇报、个别谈话、入户走访等方式摸底，实现村情民情、发展现状等“四清楚”；区级层面则依托“红岩先锋·智慧党务”场景，归集9个部门数据资源，在全区范围内开展“体检式”筛查，并经多部门会商确定整顿对象。

压实责任是整改的核心。万盛经开区注重压实“三方责任”保障整改成效：压实“四个一”帮扶责任，通过区领导联村、镇街班子成员包村等机制，召开各类会议20场次、开展调研30余次，征集意见150余条，还通过“一村一策”制定116条整顿措施；压实镇街党（工）委主体责任，要求逐村建立整顿台账，对推进不力等情况及时约谈，并将整顿成效纳入乡村振兴考核等重要内容；压实组织部门监督责任，通过实地暗访、电话抽查等方式开展监督12次，对推进缓慢村提醒限期“销号”，对整顿难度大的村选派党建指导员、派驻工作组“点对点”指导，对衍生的新问题组织联系的区领导开展专题研究，帮助其理思路、抓稳定、促发展。

此外，万盛经开区还健全验收评估、总结复盘、长效管理三项机制。在验收环节采用“镇街自评+党员群众测评+区级终评”模式；复盘阶段依托智能评估等功能模块总结成效、提炼经验，12项有效做法在全区推广；在长效管理机制上，镇街党（工）委书记每月至少入村调研1次，组织部门按30%以上比例开展“回头看”，防止问题反弹。（作者：罗焕颜）

二、他山之石

广西凭祥：助村有力 兴边富民

立足边境地区乡村振兴实际，近些年来，广西凭祥市通过精准提能、实战比武、严管厚爱的培养机制，着力打造懂边情、善兴边、能富民的驻村干部队伍，为扎实推进兴边富民、稳边固防提供坚强组织保证。

将驻村干部能力提升作为基础工程，围绕兴边富民、乡村治理、边境贸易等主要任务，量身定制培训课程。开设“边境贸易政策实务”“跨境产业合作”“边疆矛盾纠纷调解”等专题班，邀请商务、司法、农业等部门业务骨干授课，提升实践能力。创新“课堂+现场研讨”教学模式，组织驻村干部赴友谊关口岸、边境产业园等地开展现场教学，邀请优秀村党组织书记、致富带头人现场传授经验，增强培训实效性。

针对驻村干部在工作中存在的思路不清、方法不多等问题，分层级搭建“练兵比武”平台。村级结合“三会一课”、主题党日，每月组织驻村干部围绕当期重点工作、疑难纠纷进行“案例剖析+难题会诊”，在常态研讨中提升实战能力。镇级定期举办初赛，设置实绩陈述、情景模拟等环节，围绕政策落实、应急处突、群众工作等内容多维评分，实现全员练兵、全面检验。市级举办年度决赛，采取“情景模拟+现场问答”方式，由相关部门负责人和基层代表组成评审团，围绕兴边富民、基层治理、风险化解等复杂情况现场提问、即时打分，评出一、二、三等奖，激发驻村干部担当作为的内生动力。

严格管理制度，市镇两级常态化督查在岗履职情况，推动驻村干部“驻村”更“助村”。全面落实生活、交通等补贴政策，健全重大疾病与意外伤害保障机制，常态化开展谈心谈话，帮助解决实际困难，消除后顾之忧。将驻村工作表现作为评先评优、选拔任用、职级晋升的重要依据，对实绩突出的驻村干部优先使用、及时奖励，畅通成长通道。（作者：李光健）

编辑：曾琪