春江何曾负·重庆长江生态回馈启示录④｜钢铁行业绿色升级推进长江经济带高质量发展的实践内涵

习近平总书记指出，要协同推进降碳、减污、扩绿、增长，把产业绿色转型升级作为重中之重，加快培育壮大绿色低碳产业，积极发展绿色技术、绿色产品，提高经济绿色化程度，增强发展的潜力和后劲。重庆市委六届八次全会明确提出“着力推进全面绿色低碳转型发展”。在长江经济带发展战略实施十周年的背景下，探讨钢铁行业绿色升级与高质量发展的内在联系、阐释“两山”理念价值转化的实践内涵，对持续筑牢长江上游重要生态屏障、更好发挥重庆在推动长江经济带高质量发展中的示范作用，具有重要现实意义。

坚持政策引领、降碳减污，筑牢长江经济带高质量发展的绿色底线。各级政策要求为钢铁行业超低排放改造提供了制度约束和方向指引。通过对生产源头到运输环节的全流程进行改造升级，钢铁企业的污染物排放量显著下降，区域大气和水体环境质量明显提升，有效降低政府和企业的生态环境治理成本，为流域经济社会可持续发展、筑牢长江上游重要生态屏障提供了支撑。

坚持全面提升、效益转化，提升长江经济带高质量发展的竞争优势。钢铁行业超低排放改造不是企业生产个别领域或环节的“选择性升级”，而是以源头减排为抓手的“系统性升级”。改造要求加强源头控制，采用先进的清洁生产工艺和过程控制技术，企业的生产技术和管理机制因此得到充分优化。改造中的节能降碳技术积累，能够为钢铁行业实现碳达峰、碳中和目标提供经验。企业通过清洁生产和资源循环利用，减少对外部资源的依赖，进一步降低生产成本，探索出一条将生态效益转化为竞争优势的新路径。

坚持产业转型、科技驱动，激发长江经济带高质量发展的创新活力。钢铁行业超低排放改造激发行业创新活力，带动了传统产业和新兴产业的绿色低碳升级。企业在改造中加大研发力度，运用新兴技术和生产工艺，促进关联技术产业的协同发展，有助于推动传统产业的绿色转型。同时，改造过程中企业对技术迭代和管理升级的需求，进一步带动新能源、新材料等新兴产业的发展。钢铁行业通过创新驱动引领下的全产业链绿色转型升级，能够有效助力重庆新质生产力高质量发展。

坚持民生优先、法治保障，夯实长江经济带高质量发展的长效机制。钢铁行业超低排放改造将社会公众需求和法律制度要求作为重要约束。通过技术改造和管理革新，厂区环境持续改善，周边居民对企业的满意度大幅提高。同时，探索的改革创新经验，也为其他产业领域绿色转型的规范化和法治化建设提供了有益借鉴。

作者：重庆大学西部环境资源法制建设研究中心研究员

编辑：古文博