重庆人社2025年交“民生答卷”：城镇新增就业72.9万人 社保卡“一卡通”拓展至185个场景

2026年1月22日，重庆市人力资源和社会保障局召开新闻发布会，通报2025年全市人力社保工作情况，并介绍2026年重点任务。市人力资源和社会保障局党组成员、副局长郑夕明介绍，过去一年，全市人社系统聚焦稳就业、惠民生、强人才、防风险等关键领域，圆满完成各项目标任务。

稳就业保民生：城镇新增就业72.9万人，零工市场达154个

就业是民生头等大事。2025年，重庆城镇新增就业72.9万人，完成年度目标的112%。通过实施失业保险稳岗返还等政策，为35.2万户企业降低失业保险费34.9亿元，发放各类就业补贴22亿元，惠及81万人。

针对重点群体，重庆实施百万高校毕业生等青年留渝来渝就业创业行动，促进40.8万名青年留渝来渝；启动农民工就近就业三年行动，全年新增农民工就近就业33万人。截至2025年底，重庆籍农民工市内就业占比达69.1%。

服务提质方面，全市建成零工市场154个，发布灵活就业岗位30万个；升级“渝悦·就业”应用，精准服务128.8万人次。市就业服务管理局局长石屹表示，2026年1月至3月，全市将集中开展“春风行动暨就业援助季”，计划举办招聘对接活动1000余场次。

社会保障网更密实：参保人数达2669万，社保卡实现“一卡通享”

社会保障体系持续完善。2025年，全市基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达2669万人、672万人、682万人。渐进式延迟法定退休年龄等重大改革平稳实施，个人养老金试点覆盖538万人。

值得一提的是，重庆深化社会保障卡“一卡通”改革，应用场景拓展到交通出行、旅游观光、文化体验等185个领域，打造“一卡通”集成社区150个，真正实现一卡“通用、通乘、通游、通享”。

2025年，全国“社保服务进万家”活动主场设在重庆。市社保局副局长徐晓艳介绍，重庆创新推出“参保直通车”移动服务，培养“社保规划师”队伍超千名，已覆盖32个区县378个镇街，服务超30万人。

聚人才强支撑：引进市外人才9.2万人，博士后留渝率达91%

重庆聚力打造西部人才中心。2025年，全市开展“百万人才兴重庆”等引才活动333场，引进市外人才9.2万人。新招收博士后1556人，出站留渝率升至91%。通过举办重庆国际人才交流大会，集中引进紧缺优秀人才3944人。

人才改革与服务同步推进。重庆首创“双聘双用”机制，推出“区企共用”模式，促进人才流动共享。上线“才企通”AI智能体、“渝才荟”服务平台，累计为人才提供服务82万人次，满意度达99.9%。

在技能人才培养与国际交流方面，重庆市国际技能交流中心已于近期获批成立。市职业技能鉴定指导中心主任王华源介绍，重庆已与40余个国家和地区建立技能合作，开展国际技能认证超500人次。“十五五”期间，将进一步加强在人工智能、先进制造等领域的国际技能合作。

防风险促和谐：欠薪线索、人数、金额实现“三下降”

在劳动关系与权益保障方面，重庆深化和谐劳动关系改革创新，劳动人事争议仲裁结案率保持在99%以上。通过实施治理欠薪综合改革，2025年全市欠薪有效线索数、涉及人数、涉及金额同比分别下降5%、16%、28%，全年为3.6万名劳动者追回工资4.2亿元。

数字赋能服务升级：35项人社高频事项“零材料”办理

数字重庆建设在人社领域成效显著。市人力社保信息中心主任丁林华介绍，通过构建“145N”数字人社体系，核心业务数字化率达100%。目前，35项高频政务服务实现“零材料”办理，210项服务接入“渝快办”，14项业务可通过12333电话“秒办”。

“渝悦·就业”“渝悦·社保”等应用深入实战，推动服务从“人找政策”向“政策找人”转变。例如，“渝悦·就业”累计服务劳动者2231万人次；“渝悦·根治欠薪”应用使欠薪线索平均处置时限缩短13天。

展望2026年：四个“新”助力“十五五”开好局

郑夕明表示，2026年是“十五五”开局之年，全市人社系统将重点抓好“四个新”：在促进高质量充分就业上拓展新空间，目标城镇新增就业65万人以上；在推动社会保障制度更可持续上实现新突破，深入开展高质量参保行动；在建设西部人才中心上展现新作为，计划引进各类人才8万人以上；在助力超大城市治理上取得新成效，持续深化欠薪治理等改革。

春节临近，重庆将以“春暖农民工”服务行动为重点，在交通出行、就业招聘、返乡创业、关怀慰问等方面提供服务保障，计划设置1000个服务点，走访慰问覆盖10万人次以上。

编辑：李凰言