重庆江津吴滩镇：“四员联动”强引领　营商环境再升级

营商环境好不好，企业感受最直接。在重庆市江津区吴滩镇召开的恳谈会上，一位合作社负责人笑着感慨：“以前为了申请补贴得自己四处打听政策，现在政策自己就‘找上门’了。这服务，真是变了大样！”

这个“变样”，是吴滩镇党委面对高质量发展考题，交出的“四员联动”改革答卷。面对“政策落地慢、诉求响应难、问题解决堵”等普遍性困境，镇党委主动转变思路，推动组织力量下沉，打造了一支由党建指导员、政策宣传员、信息收集员、营商护航员构成的服务团队。2025年至今，这支队伍已精准响应并解决了38项具体企业诉求，服务满意度高达98％，让优化营商环境从理念变成了企业主可触可感的现实。

覆盖引领，当好“党建指导员”，激活非公“红引擎”动力

吴滩镇党委把非公企业党建作为重要任务来抓，扎实推进“两个覆盖”。通过走访摸排，全面掌握镇内10家非公企业的经营状况，按照“应建尽建、灵活组建”原则，采取单独建、联合建、选派党建指导员等方式，推动符合条件的企业全部建立党组织，如期实现党组织和工作全覆盖。选派懂政策、善协调的党员干部担任党建指导员，“一对一”指导企业党组织规范开展活动，真正让党组织在企业中“活”起来、“强”起来。在重庆吴滩农业服务有限公司，党建指导员指导企业党支部将组织生活与生产经营深度融合，推动成立“技术攻关小组”，2025年成功研发3款新产品，显著提升了企业核心产品的附加值与市场竞争力。这一实践，生动诠释了党建工作与企业发展同频共振，党组织真正成为凝聚人心、推动发展的“红色引擎”。

组织推动，当好“政策宣传员”，畅通惠企“最先一公里”

“我们中小企业，最怕信息不对称，错过好政策。”这曾是许多企业家的心声。吴滩镇党委作出如下解题思路。平台搭建，变“企业找政策”为“政策找企业”。在镇党委的统筹下，构建“1＋4”立体化政策宣传矩阵，依托农业、工贸、科技、商贸四大线上平台，由党员业务骨干担任“云端主播”，精准推送、实时解读各类惠企政策与行业动态。机制健全，推动从“单向传达”到“双向互动”。深化“1＋1＋N”党员包联机制，由一名班子成员牵头、一名服务专员定点对接、提供多项定制化服务。分行业召开“党建引领·企业恳谈会”，联动镇规资所、产业发展中心、重庆农商行吴滩支行等单位，开展靶向答疑、现场办公，全年累计举办政策解读活动10场，覆盖企业40余家。专员服务，确保政策从“知道”到“得到”。推行“党员政策服务专员”制度，为重点企业提供“一对一”申报指导，累计协助办理数字化转型、“爆品”培育、农业补助等政策兑现20余项，推动政策知晓率实现全覆盖、深入人心，确保党的惠企红利政策精准落地、应享尽享。

党员下沉，当好“信息收集员”，织密诉求“响应一张网”

企业的问题，往往是等不起的。吴滩镇党委建立了“党委吹哨、专班报到”的快速响应机制，核心是“一表两机制三工作法”。“一表”统揽所有诉求，“两机制”确保责任到人、限时响应，“三工作法”（月走访、季调研、年座谈）则让党员干部主动下沉寻找问题。通过常态化走访，广泛收集企业发展中的急难愁盼，全面了解企业现状与需求。诉求全部纳入动态台账管理，依托“1＋1＋N”包联机制和“24小时响应”机制，分类梳理、跟踪督办，实行“一对一”跟进、“点对点”服务，确保事事有回音、件件有着落。2025年以来，累计收集并解决企业问题38项，解决率达100％。设立“党员营商服务驿站”，整合镇村党群服务资源，打造企业诉求“一站式”受理平台。针对融资、用地等共性问题，党委主动搭建银企、农企对接桥梁，通过专项洽谈切实帮助企业缓解压力。2025年6月，重庆吴滩农业服务有限公司因收购花椒面临500万元资金缺口，服务专班迅速联动银行，保障了收购季平稳运行；同年下半年，江津区硕华农业科技有限公司计划扩建急需40万元启动资金，经党委牵线搭桥也顺利获得信贷支持。这些案例正是“组织优势”转化为“服务实效”的鲜明注脚。

先锋护航，当好“营商护航员”，筑牢发展“安全防护盾”

吴滩镇党委坚持在监管中体现服务，在服务中优化环境，致力于构建亲清政商关系。“机制＋执法”，让监管有力度更有温度。在镇党委协调下，创新“机制＋综合执法”模式，推行“月度联合执法＋季度回头看”，整合应急、消防、市监等部门检查事项8项，压减重复检查50％，践行“无事不扰、有呼必应”，在规范执法中传递服务温度。一次对食品加工厂的联合“体检”中，执法专班一次性排查多项隐患并提出节能建议，企业负责人赞叹：“一次进门，全面服务，让我们能更安心抓生产！”“纾困＋招商”，推动服务从“解难”到“赋能”。镇主要领导带队深入重点企业走访调研，一线协调解决水电气网等配套问题14项。在服务中同步捕捉合作机遇，推动“服务链”与“招商链”深度融合，2025年以来召开招商引资洽谈会6次，推动3个产业链项目落地，总投资2亿元。“法治＋护航”，以公正环境护航企业成长。着力打造法治化营商环境，建立司法、市场监管、公安等部门党员骨干组成的权益保护快速通道，对恶意竞争、侵权行为依法果断处置。在党组织持续助力下，镇内企业竞争力不断增强，重庆吴滩农业服务有限公司获评“重庆市农产品加工业百强成长性企业”，旗下多个品牌获“重庆名牌农产品”认定，党建护航发展成效持续彰显。

下一步，吴滩镇党委将继续强化组织引领，在巩固非公企业“两个覆盖”成果的基础上，持续深化“四员联动”机制，聚焦企业全生命周期需求，在政策集成、法治保障、服务提质上持续发力，推动营商环境从“便捷服务”向“价值共创”升级，为区域高质量发展注入更加澎湃的吴滩动能！

编辑：罗欣