风腐同查同治 反腐败斗争一步不停歇、半步不退让——2025年全市纪检监察工作回眸之二

日前，重庆市纪委监委连续第12个月公布2025年全市查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。数据显示，2025年，全市共查处违反中央八项规定精神问题3870起，批评教育和处理4648人，持续释放加大风腐同查同治力度的强烈信号。

惩治腐败，一步不停歇、半步不退让。过去一年，全市纪检监察机关深刻领悟以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断，坚决落实中央纪委国家监委和市委部署，不断健全不正之风和腐败问题同查同治机制，坚持正风肃纪反腐相贯通，“三不腐”一体推进，以优良作风作引领，以严明纪律强保障，以反腐惩恶清障碍，不断推动正风反腐取得更大成效。

推进风腐同查，紧盯重点领域重点岗位精准发力

去年12月底，市纪委监委公开通报4起违反中央八项规定精神典型问题，其中提到原渝北区委书记唐川多次接受私企老板安排的高档宴请，席间饮用高档酒水、食用高档食材……该问题的查处，是推进风腐同查的具体体现。

“我们在查办其腐败问题时，多次研判其是否存在违规吃喝、违规接受旅游和娱乐安排等享乐奢靡问题。”市纪委监委相关案件承办部门负责人透露，通过分析与后续请托事项、利益输送在时间、对象、事由上的关联性，最终形成了完整证据链条。

风腐相互交织、共生蔓延，体现新形势下反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，全市纪检监察机关深刻把握形势要求，健全完善“由风查腐、由腐纠风”工作机制，建立信访、案件管理、监督检查、审查调查、案件审理等部门联研联判机制，实现不正之风与腐败问题双向深挖、同治共防，显著增强发现和查处新型、隐性腐败的能力。

去年，全市纪检监察机关以“同查”严惩风腐交织问题，对重点问题、重点领域、重点对象着重抓、着力查，坚决清除系统性腐败风险隐患——

在国企领域，持续深化国资国企系统性腐败问题整治，严肃查处重庆机场集团系列案件，同时以案为鉴，深挖隐藏在项目投资、改制重组、物资采购背后的利益输送链，推动国资监管体系不断完善。

在工程领域，从项目审批、招标投标、资金拨付到竣工验收，实施全链条监督，坚决打击“围标串标”、领导干部违规插手干预工程项目谋取私利等乱象，严肃查处重庆市科学技术研究院原党委副书记、院长王愚等“蛀虫”。

在教育领域，紧盯招生录取、课题承接、科研经费、基建后勤等关键环节，坚决清理侵占学生资源、损害教育公平的腐败问题，严肃查处重庆交通大学原党委常委、副校长张尚毅等“靠校吃校”的反面典型，推动教育系统开展专项以案促改促治，净化教书育人环境。

面对“影子公司”“期权腐败”及虚拟货币受贿等新型腐败和隐性腐败，市纪委监委指导各级办案力量提升专业能力，透过业务表象发现腐败实质，运用大数据、信息化手段穿透复杂交易结构，让伪装者现出原形……

在查处案件的同时，细究腐败背后不正之风问题，以扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，全市纪检监察机关既结合案件查办由腐纠风，又聚焦隐形变异的“四风”新表现由风查腐，深挖不正之风背后腐败问题，形成风腐同查的良性互动。

垫江县纪委监委在核查李某某违规操办儿子婚宴问题时，发现其与一名商人关系密切，最终发现其严重违法问题。该县纪委监委以纠治“四风”为切入点，深入开展违规吃喝、违规收送礼品礼金等4个专项整治，同步查处6名党员干部作风问题背后的腐败问题，推动“由风查腐”机制落地见效。

这不是个例，过去一年，全市纪检监察机关狠刹享乐主义、奢靡之风，加大明察暗访力度，推动有关部门完善公务接待、津补贴发放等制度。着力纠治形式主义、官僚主义，深化乱作为、不作为、不敢为、不善为突出问题专项整治，全年查处相关问题1709起2098人；深化整治破坏营商环境问题，统筹开展小切口专项监督95项，严肃查处吃拿卡要、暗箱操作等1153起1271人。

深化风腐同治，以“同治”铲除风腐共性根源

“从频繁接受管理服务对象宴请，到逐步陷入权钱交易的泥潭，这起案件再次警示我们，小节失守终将酿成大错……”近日，开州区纪委监委组织该区经济信息委等单位115名干部走进区人民法院，现场旁听区大数据发展局原局长崔某庭审，崔某“由风及腐”的堕落轨迹，给在场干部上了一堂深刻的警示教育课。

以案为鉴，重在加强源头治理。针对崔某案暴露出的违规接受宴请、与企业老板“亲清不分”等问题，开州区纪委监委督促案发单位聚焦项目招投标、资金拨付等关键环节开展岗位廉政风险再排查，制定“一风险一防控”措施，完善公务接待、项目审批等9项制度规范，以精准整改铲除风腐滋生土壤。

放眼全市，各级纪检监察机关整合信访受理、案件管理、监督检查、审查调查和案件审理等力量，深化对作风与腐败交织问题的规律性研究，建立“四风”问题动态监测预警机制，针对违规公款吃喝问题，督促认真执行国内公务接待统一公函制度，实现公务接待可追溯可监督；针对家风不正现象，加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督，对苗头性、倾向性问题抓早抓小；同步建立“由腐纠风”反向排查机制，对每起腐败案件倒查的涉案人员存在的“四风”问题，深挖思想根源与行为轨迹，确保作风问题与腐败问题双向追溯、同步整治。

过去一年，全市纪检监察机关着眼正风肃纪反腐相贯通，在实践中以一系列行之有效的“工具”，不断丰富和发展风腐同查同治方法论。

去年5月，万盛经开区城市开发投资集团有限公司原党委副书记、总经理陈光平主动投案的消息引发广泛关注。该区纪工委监察室联合公安、国资等部门启动受贿行贿一体查办机制，通过精准固定权钱交易关键证据、深挖腐败利益关联链条，取得积极成效。在强大震慑之下，不但陈光平主动投案，还有14名涉案人员主动交代问题。

查处那些总是拉干部下水、危害一方的行贿人，才能以正视听、以儆效尤。针对“围猎”乱象，全市纪检监察机关完善对重点行贿人联合惩戒机制，规范行贿所获不正当利益追缴和纠正工作，用好行贿人信息库，提升治理行贿综合效能。

做实“查”“治”贯通，以系统施治推动标本兼治

“看到身边活生生的案例和组织反复的告诫，我这几天都睡不着，思前想后，终于鼓起勇气走进来，向组织交代问题……”去年10月12日，城口县驻某部门纪检监察组的门被推开，一位干部带着迟疑与释然，坦白了自己的问题。

这种从“要我改”到“我要改”的转变，源于该县纪委监委针对公职人员涉赌问题开展的专项治理。该县纪委监委查办一起公职人员由赌及腐典型案例后，以该案为突破口深挖其“赌友圈”和“利益输送圈”，共给予34人党纪政务处分。与此同时，将案例资源转化为警示教育素材，通过组织旁听庭审、拍摄警示片等方式教育警醒“身边人”，促使20余名党员干部主动交代问题。

从“个案查处”到“系统施治”，关键在于打通“查”与“治”的断点，以“查”“治”贯通阻断风腐演变，推动风腐同查同治全流程规范、全链条衔接，形成办案、治理、监督、教育的有效闭环。市纪委监委加强风腐一体个案深度剖析、类案专题分析，通报典型案件，制发纪检监察建议书，实现从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理的跃升。各区县纪委监委做深做实“后半篇文章”，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、加强教育贯通起来，推动从“惩处极少数”向“管住大多数”拓展。

科技赋能，为“查”“治”贯通提供精准引擎。面对“四风”问题隐形变异、风腐交织日趋复杂的挑战，市纪委监委实施“大数据应用实战深化年”行动，构建“1452”总体架构，完成一体化工作平台、数字决策分析平台、大数据办案中心、大数据资源中心等基础建设，迭代升级公权力大数据监督、廉政档案数字系统等应用，以信息化智能化提升精准发现、惩治风腐交织问题的能力水平。

在涪陵，“数据集成—模型预警—类案剖析—系统治理”全链条闭环机制为风腐同查同治插上科技翅膀。一方面，归集数据建强“大数据监督应用”平台，聚焦民生、审批等重点领域开发8类监督模型，对关联交易、异常支付等问题进行比对预警，精准识别“套取补贴”等新型腐败与隐形变异“四风”问题；另一方面，深化分领域类案剖析，系统总结行业性风腐特征与演变规律，精准实施靶向治理、促改促建，推动个案查处向行业治理延伸。2025年，该区纪委监委通过大数据模型筛查发现疑点数据2万余条，转化问题线索37件，立案22人，推动相关监管部门完善制度机制84项。

系统施治更要标本兼治。全市纪检监察机关迭代升级廉洁文化建设三大行动，以“红岩育廉”行动为统领，深化“家风助廉”和“青春倡廉”行动。同时，推动清廉重庆建设提质扩面，加快向金融、民主党派、交通等领域拓展，推动人大代表、政协委员弘扬清廉之风，不断推进清廉建设向各行各业覆盖、向中央在渝单位延伸。一年来，全市新培育了153个具有辨识度、可复制可推广的清廉品牌，让清廉理念融入行业发展、基层治理和日常生活，持续压缩风腐共生空间，不断夯实山城清正廉洁的政治根基。

编辑：周莉