以提升国际话语权为目标 构建国际理解教育新体系

国际话语权是国家参与全球治理的重要战略工具。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，“全面提升国际话语权，讲好中国故事，展现可信、可爱、可敬的中国形象”。在这百年未有之大变局下，要提升国际话语权，维护国家利益、国家形象，必须加快构建与之相适应的国际理解教育新体系。要重新审视国际理解教育的发展规律，在准确把握区域国别研究动态的基础上，提升国际理解教育的有效性、功能性和适用性。当前，以国际理解教育新体系为引领，以提升国际话语权为目标，向世界讲好中国故事是国际理解教育的时代使命，也是提升国际话语权的理性抉择，通过构建国际理解教育体系提升国际话语权，已成为行之有效的路径。

以人类命运共同体理念为引领，推进国际理解教育向纵深层次发展。国际理解教育肇始于20世纪40年代，旨在促进不同国家、不同地区、不同民族、不同文化之间的理解和融合。当前，国际格局加速演变，大国博弈与地区冲突错综交织，这一特殊背景，一方面验证了人类命运共同体理念的前瞻性，另一方面再次把国际理解教育推向前沿。在此背景下，持续提升国际话语权的影响力，搭建符合国家利益的话语体系至关重要。要提升国际话语权，需要让世界听懂中国故事。而国际理解教育的深层次目的，是服务于国际话语权的提升，推动教育向着培育人类命运共同体意识的应有之义发展。因此，鉴于当今国际格局发展态势的高度不确定性，把握国际理解教育的本旨，推动建立有助于提升国际话语权的国际理解教育体系十分必要。

以培养新型的文化传播者为目标，将国际话语权提升与国际理解教育结合起来。当前，世界各国加速向多元化方向发展，全球治理体系亦在探寻新的发展路径。全球治理的目的是解决全球性问题，而我国参与解决全球性问题的关键在于有效掌控国际话语权。国际话语权与国际竞争力密切相关，国际理解教育的重要使命就是培养新型的文化传播者，增强我国在文化领域的国际竞争力。国际理解教育要以国家利益为主导，明确文化传播者的国家身份，培养具有全球视野和国际素养的新型文化传播者。掌控国际话语权的内涵并非要实施霸凌，而是拥有国际话语主体身份。在此背景下，文化传播者需秉持国际理解教育有关理念，以跨文化认同为基本目标，将理解与认同扩展到文化之外的各个领域。国际理解教育的基础理念是“共商共建共享”，在当今时代背景下，还应融入“互信友好包容”。

明确立德树人的根本任务不能改变，推动国际理解教育融入国际交流活动。国际理解教育的目的是为应对全球性挑战，培养拥有文化自信与文化定力，兼具全球视野与沟通活力的“新一代”。国际理解教育领域内的学科融合、文化交流与语言学习等方面均要确保与我国的教育方针一致。因此，构建国际理解教育体系，需坚持“立德树人”的目标。当前，国际交流以语言为桥梁，国际理解教育同样需依托外语平台，实现与各国人民平等、高效的沟通交流。在增进国际理解教育的时代背景下，更应推动青年人才的外语学习从服务个体发展向助力中国与国际对话转变，为国际理解教育赋予全新的时代内涵。国际理解教育中的国际交流活动，绝非单纯的语言沟通，更应通过语言推动各方达成更高层次的跨文化认同。此外，在国际交流活动中，要将中华优秀传统文化中“以和邦国”的思想发扬光大，以“和”文化为引领，彰显尊重包容、互帮互助的文明理念。

拓宽国际理解教育渠道，组建国际理解教育联盟，以理解中国为基点，着力提升中国国际话语权。推进国际理解教育需完善国际交流与合作制度，立足讲好中国故事、让世界理解中国的战略定位，为提升国际话语权筑牢理念、制度与形式三大基础。在理念基础层面，国际理解教育要以对话、共情、协作的“立体教育”为理念，诠释与时俱进的教育观，锚定国际理解教育中“理解”这一关键视点，打开教育“新视界”。推动国际理解教育以“濡化”的形式，完成语言对文化的无障碍、无差异、无分歧“转播”，让中国故事的真实性、可感性在“转播”过程中完成新的提升。在制度基础层面，政府部门应重视国际理解教育发展不平衡的问题，完善国际理解教育各项制度。在用国际理解教育促进国际传播过程中，除了运用新型数字化手段发布中国故事、展现中国形象外，还需要从制度层面扎紧篱笆，避免因交流不畅、传播失真等因素造成误解，影响国家形象。在形式基础层面，要遵循国际交流的双向流通性，在各语种中开展“语言—文化—思维”的一体化探索，将交流合作、师生互换、国际会议等作为国际理解教育的重要途径，在双向互动中促进国际理解教育发展。国际理解教育新体系的建构既是对世界的深度理解，也是我们参与全球教育治理的体现。当下，要积极参与全球教育对话，推动教育资源共享，打开国际理解教育发展新格局，助力“一带一路”教育共同体建设，促进全球文明深度交融。跨文化理解、全球性议题、国际交往、全球责任皆是国际理解教育的重要课题，我国的国际话语权，也将在参与这些课题的探索与实践中不断提升。

作者单位：四川外国语大学附属外国语学校。本文为重庆市教委人文社科研究项目成果