全国人大代表谢文辉：强化国有资本对科技创新和产业升级的支持

“建议通过体系化改革，推动国有资本发挥好金融支持作用，打通‘科技—产业—金融’链条，切实当好服务国家战略、引领产业升级的‘长期资本、耐心资本、战略资本’。”全国人大代表、重庆渝富控股集团董事长谢文辉表示。

在谢文辉看来，国有资本在科技创新投资、突破关键核心技术、引领产业转型升级中肩负着不可替代的战略使命，其投资创新的方向、效能与生态，正逐步成为构建现代化产业体系的重要因素。

近年来，作为重庆市的国有产业资本投资运营公司，渝富控股集团充分发挥产业投资引领功能，以“直投+基金集群投资”助力重庆市“33618”现代制造业集群体系建设，科创投资和产业投资体系更加完善。

为推动科技创新引领，实现科创投资聚集成势，渝富控股集团坚持“投早、投小、投硬科技”，投资项目覆盖人工智能、生物制药、半导体等领域；全年为重庆市979家科技型企业发放知识价值信用贷款15.14亿元，引导发放商业贷款12.67亿元。

为夯实先进制造业投资，增强产业带动效应，渝富控股集团通过实控子企业与新海航集团达成战略合作，助推重庆打造千亿级航空产业集群；强化央地合作，与中国国新控股有限责任公司合作组建国新控股（重庆）有限公司，助力地区资本、产业要素市场发展。

谢文辉认为，国有资本在支撑科技创新和产业升级的过程中要担当“耐心资本”和“战略资本”。为充分发挥这种功能，建议强化国有资本投资科技创新，赋能构建现代化产业体系。

首先，以机制创新撬动资本，构建“风险共担、协同认定”的耐心资本生态。建议推动完善国有企业履行战略使命评价制度，制定国有资本科创投资容错免责的相关指导意见，对不同阶段的项目分类设置科学评价指标等，提升政策的可操作性。

其次，以平台建设赋能生态，打造“产业出题、科技答题”的关键转化机制。建议规划建设统一的“产业科技创新要素融通平台”，打破数据壁垒。

再次，以“第一资源”激发活力，形成“产才融合、双向赋能”的科创投资范式。建议持续强化市场化选人用人机制，围绕“懂科技、懂产业、懂资本”方向优化人才队伍结构。

最后，以数据智能支撑研判，提升“洞见未来、精准决策”的投资专业能力。建议探索政务数据、产业数据与金融数据的授权融合应用，提升投资的风险防控水平。

来源：新华每日电讯
作者：周闻韬
编辑：王柏林
审核：邓莉
主编：徐焱