党建领航 奔跑有力——重庆市江津区以高质量机关党建促高质量发展纪实

72个小时，一个总投资10亿元的半导体项目完成签约落地。

15个日夜，一支党员应急值守队坚守在边坡险情现场，把风险挡在车流之外。

1次全程帮办服务，让个体工商户顺利完成“个转企”，迈上发展新台阶。

时间刻度不同、场景各异，却勾勒出重庆市江津区如何在奔跑中保持定力、在提速中稳住底盘、在转型中兼顾民生的路径。

作为重庆的经济大区、工业强区，江津产业门类齐全，发展基础雄厚。越是体量庞大、结构多元，越是考验一座城市统筹发展与安全、速度与质量、效率与公平的能力。

近年来，江津坚持以高质量机关党建促高质量发展，深入学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示批示精神，聚焦“四个带头”，把牢主攻方向，着力抓好“红岩先锋·四强支部”、“红岩先锋·六好党员”选培工作，擦亮“帅乡党旗红”品牌矩阵，推动“以高促高”的措施更加精准、成效更加彰显。

在稳进提质中增强韧性

2025年3月，总投资10亿元的顺为控股集团有限公司江津半导体项目正式落户重庆枢纽港产业园（江津片区）。项目从首次对接到签约落地，仅用了72小时。

签约现场，企业代表感慨道：“我们深刻感受到了‘江津速度’的魄力与‘江津温度’的诚意。”

72小时的背后，并非简单的流程压缩，而是一次组织能力的集中体现。

近年来，江津区招商投资促进局机关党支部把党建工作嵌入招商引资全过程，探索形成观念现代化、工作体系化、管理扁平化、能力实战化的“四化共促”工作法，推动招商引资从部门单兵作战向系统集成推进。

“招商引资是经济工作的‘生命线’，能否招得准、落得快、发展好，考验的不只是政策工具，更是组织效能。”江津区招商投资促进局相关负责人说。

为此，江津区招商投资促进局机关党支部推动招商力量前移、重心下沉，建立“牵头领导+主管部门+专项招商工作专班”机制，由局领导带头组建招商小分队，入驻各工业园区办公，统筹信息研判、项目对接和要素保障，打破层级壁垒，实现信息共享、并联推进。

顺为半导体项目的顺利落地，正是这一机制高效运行的缩影。

2025年3月11日，江津区招商投资促进局投资促进科科长吴家利接到任务后，第一时间召集8名专班成员，启动项目研判。由于专班成员来自多个部门，方案论证过程直接实现同步决策，跳过了以往反复流转、层层报批的流程。

“企业负责人看到方案后，当即决定来江津实地考察。”吴家利回忆道。随即，考察路线、要素保障、政策配套等安排同步展开，企业方提出的顾虑，也在最短时间内得以打消。

3月14日，项目签约落地，刷新了项目落地江津的招商速度纪录。

把速度建立在制度之上，把效率落实在组织之中，成为江津招商引资的鲜明底色——

通过实行“一个项目、一名领导、一个团队、一跟到底”的全程跟踪服务，实现7个项目“摘地即开工”；围绕链式布局，探索招商新模式，引进总投资40亿元的中船重庆枢纽港清洁能源装备产业基地项目，带动27家配套企业入驻，盘活闲置厂房10.7万平方米，形成“引进一个、带动一串、激活一片”的乘数效应。

数据显示，2025年，江津新引进产业项目95个，协议引资额超600亿元，招商实效指数连续3年位居全市前列；全年地区生产总值达1400亿元，经济总量居全市第五、渝西地区第一。

在改革创新中释放活力

工业是江津厚实的“家底”，全区有工业企业5000多家，规模以上工业企业达593家，工业体量居全市前列。

体量之大，既是优势，也意味着转型升级的迫切。

如何推动传统制造向高端化、智能化、绿色化跃迁？如何让有限土地释放更大价值？江津把破题之笔，落在改革创新上。

2026年1月22日，记者走进重庆赋隆模具有限公司，只见生产车间机械臂高速运转，传送带连续作业，一批汽车零部件正有序下线。

这家占地仅1.5亩的企业，2025年产值已突破4000万元，亩均产值排名江津前列。而两年前，它还是亩均效益综合评价中的C类企业。

“研发投入不足、生产效率不高，是赋隆模具公司当时最突出的短板。”江津区经济和信息化委员会机关党委办公室负责人程贞介绍。

如何让企业既看见差距，又找准方向？

2023年以来，江津区经济信息委机关党委在推动“亩均论英雄”改革中，建立“党建+改革”双融双促机制，将党组织优势嵌入资源配置和产业升级全过程，构建起以质量和效益为导向的综合评价体系。

“围绕亩均产值、亩均增加值、亩均税收等核心指标，我们对企业实施A、B、C、D分级分类管理，并由党员干部带头包联C、D类企业，‘一企一策’推动其转型升级。”程贞说。

赋隆模具公司正是在这一评价体系中被精准画像。

重庆江津综合保税区管理委员会企业服务中心负责人戴先庆作为包联党员干部，通过“一对一”对接、“清单化”服务，协助赋隆模具公司制订技术改造方案。

两年间，赋隆模具公司累计投入200余万元用于技术升级，引入自动化生产线和智能管理系统，新建研发与检测实验室，从单一加工企业转型为集研发、设计、制造于一体的现代化企业。

2024年，赋隆模具公司亩均效益综合评价结果从C类跃升至B类。改革带来的，不只是评级上升，更是发展路径的拓展——公司先后成为赛力斯、吉利、奇瑞等车企的一级供应商，2025年又新增5000平方米的厂房、投产新的自动化生产线，产能和竞争力同步提升。

类似的变化，正在江津不断发生：通过组建红岩党员干部突击队，梳理低效用地6310亩、闲置厂房58.7万平方米；2025年处置批而未供土地3169亩、低效用地3031亩、闲置厂房54.2万平方米；全区累计推动245家企业实现质效提升，培育数字化车间和智能工厂104个、绿色工厂35家，产业结构不断优化……这个工业强区正从体量领先迈向质量跃升。

在除险固安中筑牢底座

2025年10月30日，江津区省道547线一处高危边坡出现裂缝。

油溪公路管理站站长樊聃在巡查中发现异常后，第一时间向上报告，并组织党员职工10余人组成应急值守队，实行24小时轮班监测和交通管控。

从10月30日到11月15日，警示灯始终亮着。值守人员轮班坚守，持续关注裂缝变化，不敢有一丝松懈。

11月15日，危岩垮落。所幸，由于前期的持续监测和提前布控，无任何人员伤亡和车辆损毁，受损路段也在最短时间内恢复通行。

这样的处置，并非偶然。

江津灾害种类多样、生产活动密集，安全风险点多面广。如何把隐患消除在萌芽阶段、把风险化解在源头，成为全区基层治理的重要课题。

近年来，江津区应急管理局机关党总支持续强化党建引领，把党员骨干充实到应急处置一线，将组织体系延伸至基层末端，构建起覆盖区、镇街、村社的多层级应急救援体系。

如果说应急救援体系是守护安全的“盾”，那么数字化则是提前预警的“眼”。

针对工业企业多、柴油使用量大的实际情况，江津区应急管理局机关党总支以问题为导向，研发“政务自储自用柴油全链条管理一件事”应用，将柴油销售、储存、运输、使用和危废处置全部纳入统一监管，不断提升柴油风险感知和管控能力。

守护安全，也体现在城市运行的每一个角落。

在社会治安领域，区公安局依托基层党组织，将警力与镇街、村社和网格力量融合，构建“巡防处一体化”机制，每逢紧急时刻，党员、民警都冲锋在前；在城市治理领域，区城市管理局运用无人机巡检等方式提升隐患发现效率……多部门协同联动，让风险防线不断前移。

党建引领下的系统防控，让江津在高质量发展中走得更稳、更安心。

在强企富民中厚植根基

2026年1月，冬日的江津区油溪镇，花椒树褪去青翠，只剩枝条在寒风中舒展。对椒农而言，这是修枝整形、养护蓄力的时节。等到夏天，花椒挂满枝头、椒香四溢，一年中最忙碌的日子也将随之到来。

家住油溪镇的古跃泉，常年从事花椒加工。此前，他最怕的不是农忙，而是办照、办电时在不同部门之间来回奔波。

变化，始于2024年。江津区市场监督管理局机关党委在油溪等基层所创建“小个专”党建指导站，同步打造“市监红小二”服务品牌。依托这一机制，市场监管所与各部门实现信息共享、业务协同。

2025年，古跃泉再次办理经营手续，体验到完全不同的办事节奏。

在“市监红小二”导办员的全程协助下，古跃泉很快取得个体工商户营业执照，并同步办妥花椒加工所需的三相电。从“多头跑”到“一次办”，不仅时间压缩了40%，更让他有了扩大生产的信心。

同样的高效场景，也出现在江津区海珍农产品配送中心。

2025年2月，该中心经营者萌生了从个体工商户转型升级为企业的想法。几江所“小个专”党建指导站主动对接，帮助经营者梳理“个转企”相关政策，“一对一”指导其准备申报材料，很快完成登记转换，使配送中心成功升级为重庆海祯农产品配送有限责任公司。

转型后，企业订单量增长约400%，年营业收入跃升至3000万元，新建4000平方米现代化厂房，生产能力和市场空间同步拓展。

个体工商户是经济运行中最活跃的“细胞”。江津共有约10万户个体工商户，其发展状况直接关系群众收入和市场活力。

近年来，围绕个体工商户发展中的难点堵点，江津区市场监管局牵头，联合税务、人力社保等部门，建立扶持个体工商户发展联席制度，整合党员骨干力量，推动服务由“分散推进”转向“协同发力”，帮助越来越多个体工商户走上规范化、规模化发展道路。

强企富民，不仅体现在个体工商户的发展壮大上，更体现在企业成长环境的持续优化中。

2025年12月，重庆市江津区团结湖建设运营有限公司急需办理项目开工手续。面对企业的紧迫需求，江津区政务服务中心党委迅速响应，通过线上帮办和线下专班联动，提前2个工作日为企业完成全部手续办理。

时间的缩短，意味着发展的提速。

过去，政务服务中心由于涉及多个部门，办事流程交叉复杂。为破解这一难题，江津区政务服务中心成立党委，将入驻中心的7个部门党支部、1个行政服务中心党支部的约200名党员，纳入党委统一管理，推动资源整合、流程优化和服务协同。

在党委的领导下，由窗口党员组建的帮代办队伍、“办不成事攻坚党员专班”等相继建立，“群众找部门”转变为“部门找问题”，营商环境持续优化。

在江津，从花椒树枝头的静默蓄力，到企业的产能扩张；从个体工商户的顺利办照，到重点项目的高效推进，发展成果正以可感可及的方式落到群众身边。高质量发展的根基，也在这样的改变中不断夯实。

来源：七一客户端
编辑：范圣卿
审核：别致
副主编：汪茂盛