七一时评｜​加强年轻干部清廉建设的五点建议

年轻干部是党和国家事业发展的生力军，其廉洁素质直接关系党和国家事业发展薪火相传的百年大计。习近平总书记高度重视年轻干部清廉建设，多次强调“年轻干部必须牢记清廉是福、贪欲是祸的道理”。“十五五”开局之年，二十届中央纪委五次全会提出“坚定不移促进党员干部在遵规守纪中干事创业”。在此背景下，着眼未来政治生态健康，迫切需要造就一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质、专业化年轻干部队伍。

近年来，重庆市积极推动年轻干部清廉建设，取得一定成效，但年轻干部纪律作风建设是一项长期工程，需要持续发力、久久为功。加强年轻干部清廉建设，要以全域深化清廉重庆建设为契机，结合深入开展“红岩育廉”行动，围绕“教育为先、监督为要、制度为基、严管厚爱、源头治理”五个方面，针对性实施好“五大行动”。

实施“红岩铸魂”行动，厚植廉洁根基筑牢思想防线。一是抓实理论学习“第一课”。强化年轻干部理论武装，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为首学首课，常态化组织年轻干部开展理论学习，教育引导年轻干部自觉做党的创新理论的笃信笃行者，切实提升马克思主义理论水平和运用能力，把稳思想之舵，牢固树立正确权力观、政绩观，强化廉洁从政、实干担当的行动自觉。二是抓实入职修身“党性课”。把习近平总书记关于加强年轻干部教育管理监督的指示要求与红岩廉洁文化深度融合，纳入新入职年轻干部培训必修课，依托红岩革命纪念馆、歌乐山烈士陵园等全市红色阵地开展现场教学，组织瞻仰革命遗址、聆听红岩先辈廉洁故事，引导年轻干部践行红岩先辈对党忠诚的品质，传承弘扬红岩精神，同步开展廉洁宣誓、签订廉政承诺书，推动红岩廉洁理念从入职之初深植于心。三是抓实沉浸教育“警示课”。以本地年轻干部违纪违法典型案例为镜鉴，组织观看警示教育片，有计划地组织年轻干部参观廉政教育基地、旁听职务犯罪庭审，深入挖掘和运用好“狱中八条”警示教育资源，正反对比剖析贪腐根源，破除侥幸心理，让年轻干部知敬畏、存戒惧、守底线。

实施“青廉护航”行动，强化精准监督及时抓早抓小。一是压实单位监督。认真落实“四必访”“五必谈”要求，对年轻干部苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。常态化开展“线上＋线下”廉政家访，深入了解年轻干部八小时外兴趣爱好、社交情况，引导家属做好“廉内助”。搭建“师带徒”结对平台，在理论传导、业务传授、作风传承上因材施教、因人施策，教育引导年轻干部扣好“廉洁从政”第一粒扣子。二是激活群众监督。畅通线上线下群众举报渠道，线上设立专门举报热线、信箱及投诉平台，线下采取入户走访、座谈交流等方式，了解年轻干部工作作风和遵规守纪情况，对收集到的问题线索，明确核查时限和反馈机制，让群众成为监督年轻干部的“千里眼”“顺风耳”。三是强化社会监督。发挥媒体舆论监督作用，借助主流媒体、新媒体平台，宣传年轻干部清廉建设要求，推动社会各界共同参与年轻干部监督管理。整合人大、民主、巡视巡察、行业等监督力量，与纪检监察监督同向发力，督促年轻干部树立主动接受监督的意识，消除监督盲区。

实施“育苗壮苗”行动，突出关爱厚爱激励担当作为。一是规范选拔任用。严把政治关品行关作风关廉洁关，用好政治素质考察正负面清单和政绩观偏差主要问题清单，坚持以事察人、依事鉴人，加强党性鉴别，注重考察干部的境界格局和忠诚度廉洁度。制定能力、实绩、廉洁三位一体量化评价指标，严格廉洁审查“一票否决制”，树立重实干、重廉洁的鲜明用人导向。二是加强实践历练。探索实施年轻干部跨部门跨领域跨层级交流历练计划，有序开展重大专项挂职、机关国企互派挂职，以及年轻干部到乡村振兴、基层治理等一线挂职，推动年轻干部在项目建设主战场、乡村振兴第一线、基层治理最前沿淬火成钢。三是坚持“三个区分开来”。对年轻干部在改革创新、基层攻坚中因先行先试出现的失误偏差，符合容错情形的依规大胆容错，坚决为担当者担当、为负责者负责；对明知故犯、谋取私利的行为坚决不予容错，划清干事创业红线。同时，严肃查处诬告陷害行为，及时开展澄清正名工作，加大回访教育力度，激发年轻干部干事创业内生动力。

实施“利剑惩腐”行动，保持高压态势形成有力震慑。一是严查快处“初腐”“小腐”和苗头性违纪问题。紧盯金融、国企、消防、医药、高校、开发区、工程建设、招标投标等违纪违法问题易发高发领域，紧扣执纪审查、“室组地”联动、纪巡协作三个环节，强化大数据应用分析，拓宽问题线索发现渠道，及时预警、快查快处。二是高压惩治职务违法行为。针对年轻干部贪污、贿赂、挪用公款、滥用职权等职务违法行为，健全纪检监察、检察、审判机关协同办案机制，完善案件移送、证据衔接流程，实现快侦、快诉、快判。对涉案金额较大、社会影响恶劣、利用信息化手段作案的新型违法行为，挂牌督办、提级办理，依法追缴全部违纪违法所得，最大限度挽回国家和集体损失。三是深入推进风腐同查同治。在查处年轻干部腐败案件中，深入查找违规吃喝、违规收送礼品礼金、特权行为等作风问题。同时，紧盯享乐奢靡问题深挖背后拉帮结派、搞团团伙伙、利益输送、权钱交易行为。对典型案件第一时间下发纪检监察建议书，督促相关单位开展专项整改，组织同领域、同岗位年轻干部开展警示教育，实现“查处一案、警示一片”。

实施“制度固廉”行动，严格刚性约束把好源头关口。一是健全年轻干部廉政档案制度。对年轻干部建立一人一档、动态更新的廉政健康评价档案，精准记录年轻干部教育培训、日常履职、轮岗交流、选拔任用以及苗头性倾向性问题等全过程资料，将廉政档案作为年轻干部评优评先、提拔任用、岗位调整的重要依据。二是建立考核评价与责任落实制度。紧扣年轻干部清廉建设核心任务，细化专项考核指标，纳入单位党风廉政建设责任制考核。明确党委（党组）对年轻干部教育管理监督的主体责任、书记第一责任人责任、纪委监委监督责任、组织部门直接管理责任，将年轻干部清廉建设任务分解到岗、责任到人。三是完善多部门协同监督管理制度。整合纪检监察、组织、宣传、党校等相关部门力量，探索建立年轻干部清廉建设定期会商、工作联动机制，协同推进年轻干部廉政教育、日常监管、作风整治，推动形成全域联动、同向发力的工作格局。

（作者系中共重庆市委党校2024级战略管理专业在职研究生、重庆市巴南区纪委监委机关干部）

来源：七一客户端
编辑：罗欣
审核：张开琳
主编：周神青