重庆城口蓼子乡：数字赋能让基层矛盾在“格”内化解

“大伯家修新房，把我们回家的路挡住了，有时候他们家没人，我们要绕路多走20分钟才能进屋。因此，我们两家吵了好几回，这日子可咋过啊？”3月中旬的一个清晨，重庆市城口县蓼子乡明安村的网格员小黄在入户走访时，接到村民肖大姐的求助。了解情况后，小黄将该事件上报至“141”基层智治平台，并联系了村里的老党员和工作人员。当天下午，一个由网格员、村干部、老党员组成的调解小组便赶到现场，丈量土地、厘清责任、讲透情理，最终肖大姐的大伯老肖同意修整围墙，两家人握手言和。

这是蓼子乡依托“141”基层智治体系，把矛盾化解触角延伸至群众家门口的生动实践。地处大巴山腹地的蓼子乡，辖区面积广、群众居住分散，邻里纠纷、山林地界、家庭矛盾等小问题若不及时化解，极易升级为大隐患。今年以来，蓼子乡聚焦矛盾纠纷源头治理，将“141”基层智治平台与“精微网格”深度融合，构建起“线上智能感知+线下多元联调”的矛盾纠纷闭环处置机制，全力实现“小事不出网格、大事不出村、矛盾不上交”。

网格前哨激活矛盾感知“末梢神经”

基层矛盾的化解，关键在于“早发现、快响应”。蓼子乡将全乡划分为31个“精微网格”，每个网格配备专职网格员，并吸纳老党员、退休干部、乡贤能人担任“矛盾信息员”，织密全域“矛盾感知网”。

“过去大多是群众找上门，我们被动参与调解，现在通过网格员常态化走访，很多矛盾在萌芽状态就被发现了。”蓼子乡基层治理指挥中心负责人介绍，网格员在入户走访时，可通过“141”基层智治平台手持终端实时上报各类矛盾隐患，系统自动流转处置，并根据矛盾性质、紧急程度，智能分拨至相关责任科室。今年以来，全乡通过网格排查化解各类矛盾纠纷67起，化解率达100%，其中85%的矛盾在网格内就得到有效解决。

数字大脑赋能多元联调“精准高效”

依托“141”基层智治平台，蓼子乡整合派出所、司法所、法庭、民政等多方力量，建立矛盾纠纷“一站式”联调机制，实现信息共享、力量联动、资源统筹，大屏实时更新全乡矛盾纠纷的动态分布、处置进度与风险等级。

“以前调解一起山林地界纠纷，要跑好几个部门查阅资料，耗时费力。现在平台一键调取相关部门的档案信息、历史数据，调解效率大幅提升。”蓼子乡司法所调解员刘廷平深有感触。今年2月，两户村民因一块荒地的权属问题争执不休，调解员通过“141”基层智治平台调取土地档案，并联合林业、国土部门进行现场踏勘，最终依据历史凭证和法律条款，成功促成双方达成和解。

今年以来，蓼子乡依托“141”基层智治平台累计受理矛盾纠纷78件，办结76件，平均办结时长从5天缩短至2.5天，响应处置效率提升50%以上。同时，平台借助大数据分析矛盾纠纷高发时段、类型，自动生成网格任务，为精准预防、源头治理提供数据支撑。

创新机制助力基层善治“打开心结”

在矛盾纠纷化解中，蓼子乡不仅注重“解决问题”，更注重“打开心结”。蓼子乡将“141”基层智治平台与平安建设深度融合，建立“矛盾纠纷定期研判+重点人员动态管控+风险隐患提前预警”机制。蓼子乡基层治理指挥中心每月召开一次矛盾纠纷分析研判会，对排查出的重点矛盾隐患通过平台派发任务的形式进行“红黄蓝”三色预警，明确包案领导和责任人，限期化解销号。

下一步，蓼子乡将持续深化“141”基层智治体系建设，推动矛盾纠纷化解从“被动应对”向“主动治理”转变，从“单一调处”向“多元共治”升级，全力打造共建共治共享的基层治理新样板。

来源：七一客户端
编辑：王柏林
审核：邓莉
主编：董莎莎