重庆云阳水口镇：用“智慧大脑”织密特殊群体关爱防护网

“我年纪大了腿脚不便，儿女又常年在外务工，没想到网格员通过平台发现我的情况后，主动上门帮我进行了生存核实，真是太暖心了！”近日，重庆市云阳县水口镇佛安村68岁的独居老人徐大爷，握着上门服务的网格员的手连连道谢。这暖心的一幕，正是水口镇以“141”基层智治平台为“智慧大脑”，精准守护特殊群体的生动缩影。

水口镇聚焦独居老人、残疾人、困境儿童、特困人员等特殊群体的服务痛点难点，深度依托“141”基层智治体系，打破部门数据壁垒，前移服务关口，完善闭环机制，推动特殊群体关爱服务从“被动应对”向“主动预判”、从“分散作战”向“协同联动”、从“人找政策”向“政策找人”转变，以数智化手段织密织牢全方位、全周期的关爱防护网，让特殊群体关爱服务时刻“在线”、温暖从不“缺位”。

数字建档全覆盖，精准画像“底数清”

底数清才能情况明，情况明才能服务准。为破解特殊群体信息分散、动态更新不及时、服务覆盖有盲区等问题，水口镇以“141”基层智治平台为核心枢纽，全面整合民政、卫健、社保、残联、村社等多方数据资源，为辖区1012名特殊群体逐一建立“一人一档”电子台账，详细录入人员基本信息、健康状况、家庭情况、责任人员等核心内容，实现户籍信息、生存状态、政策享受情况等数据“一网统管、动态更新”。

依托平台数字化管理能力，水口镇将特殊群体关爱服务精准划分至全镇19个网格，配齐配强“1＋3＋N”网格治理力量，明确每名网格员的包保责任范围，将特殊群体走访排查、需求收集、帮扶服务纳入网格员日常巡查核心职责，通过“上门核查＋邻里佐证＋平台更新”的模式，实时完善人员信息、同步更新帮扶需求，确保特殊群体底数清、情况明、信息准，为精准化服务筑牢数据根基。

智能预警强主动，风险防控“关口前移”

“以前我们要靠上门走访才能发现问题，现在平台会自动预警，哪里有需求、哪里有风险，我们第一时间就能知道，服务效率大大提升。”水口镇基层治理指挥中心工作人员介绍。

为破解特殊群体风险发现滞后、服务响应不及时的难题，水口镇推动“141”基层智治平台与特殊群体关爱服务深度融合，搭建智能化预警体系，针对走访超期、补贴到期、监护异常、居家安全隐患等高频风险场景，系统自动识别异常情况、实时推送预警信息，镇指挥中心第一时间智能分拨任务，调度网格员、责任干部限时上门核实处置，真正实现风险隐患“早发现、早预警、早处置”。

此前，平台推送一条生存待核查预警信息后，镇指挥中心10分钟内完成任务分派，网格员与民政干部1小时内便完成入户走访，核实到老人在家安好无恙，从源头化解了风险。今年以来，全镇累计通过平台接收特殊群体风险预警52条，全部实现“当日接收、24小时内入户、3日内闭环跟进”，预警处置率、风险化解率均达100％，让关爱服务从“事后补救”转向“事前预防”。

闭环服务暖民心，民生保障“不断档”

特殊群体的需求在哪里，服务就跟进到哪里。水口镇依托“141”基层智治平台，建立“预警派单－上门核实－精准帮扶－办结反馈－跟踪回访”全流程闭环服务机制，整合网格员、镇村干部、医护人员、法律顾问、志愿者等多方力量，组建专项帮扶队伍，针对特殊群体的不同需求，提供上门走访、补贴申领、健康体检、矛盾调解等一站式服务，严格落实“一般事项当日办结、复杂事项3日内处置、特殊事项全程跟进”的服务标准，打通服务群众“最后一公里”。

针对行动不便、不会使用智能设备的特殊群体，水口镇依托平台打通政策落地“绿色通道”，网格员通过平台实时接收政策匹配信息与核查任务，主动上门为老人办理高龄补贴、为残疾人办理残疾证与相关补贴、为困境儿童落实保障政策，让各项惠民政策精准直达、应享尽享，彻底解决特殊群体“办事难、跑腿难”的问题。今年以来，全镇累计为特殊群体上门开展帮扶服务300余人次，解决生活照料、政策落实、安全保障等各类诉求160余件，诉求办结率100％，群众满意率达100％。

“数字赋能的核心，是让服务更有温度。”水口镇相关负责人表示，下一步，该镇将持续深化“141”基层智治体系与特殊群体关爱服务的深度融合，不断优化平台预警场景、完善服务闭环机制、建强网格服务队伍，持续推动特殊群体关爱服务精细化、智能化、常态化，以“智慧大脑”守护民生温度，切实让每一位特殊群体都能感受到关怀与温暖，不断提升辖区群众的获得感、幸福感、安全感。

来源：七一客户端
编辑：李云霄
审核：张开琳
主编：周神青