锚定“十五五”开局航向 奋进高质量发展新征程

2026年3月5日上午9时，十四届全国人大四次会议在北京开幕，国务院总理李强代表国务院在大会上作《政府工作报告》（以下简称《报告》）。《报告》是国务院根据以习近平同志为核心的党中央决策部署制定的年度工作安排，既全面回顾了“十四五”收官之年取得的重大成果，又锚定“十五五”开局航向，明确了2026年经济社会发展的目标任务，为奋进新征程擘画了清晰的蓝图。2026年，我们要以《报告》为行动纲领，牢牢把握高质量发展这个首要任务，万众一心、砥砺前行，切实将宏伟蓝图转化为推动发展、惠及民生的扎实成效，确保“十五五”开好局、起好步。

一、回望奋进足迹

2025年，面对国内外形势深刻复杂的变化，我国经济社会发展顶住压力、攻坚克难，取得了来之不易、意义重大的历史性成就。

●《报告》提炼了2025年工作的两大鲜明特征

●《报告》梳理了2025年工作的七个主要方面

●《报告》总结了“十四五”的发展成就

二、擘画长远蓝图

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，国务院编制了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》〔以下简称《纲要（草案）》〕，提交大会审查。《报告》就“十五五”时期主要目标指标、重大战略任务、重大工程项目作简要报告。

●主要目标指标

●重大战略任务

●重大工程项目

三、锚定年度航向

作为“十五五”规划的开局之年，2026年全年整体发展规划承载着承前启后、谋篇布局的关键使命，既立足当前经济社会发展实际，又着眼长远战略目标，为全年乃至未来五年的发展明确了方向。

●2026年经济社会发展的主要预期目标

●2026年经济社会发展的政策取向

四、扎实做好工作

2026年各项工作的落地见效是确保“十五五”规划起好步、开好局的关键。因此，我们要坚持目标导向与问题导向相结合，细化举措、压实责任，推动各项任务落到实处。

●着力建设强大国内市场

●加紧培育壮大新动能

●加快高水平科技自立自强

●持续深化重点领域改革

●进一步扩大高水平对外开放

●扎实推进乡村全面振兴

●推动新型城镇化和区域协调发展

●更大力度保障和改善民生

●加快推动全面绿色转型

●加强重点领域风险防范化解和安全能力建设

来源：《党课参考》2026年第7期
编辑：汪佳
审核：周龙
副主编：郭羽
主编：赵青