重庆酉阳酉酬镇：“141”基层智治体系赋能志愿服务暖乡图景

清晨的重庆市酉阳土家族苗族自治县酉酬镇，巴坷村网格志愿者骆懋的手机屏幕亮了起来——“141”基层智治平台上，清晰标注着4月14日的待办事项：为独居的张婆婆更新血压数据、核实3名留守儿童的课后托管需求。“以前跑断腿都记不全的事，现在打开平台一查全清楚，志愿服务再也不用摸黑走弯路了。”骆懋的日常，正是酉酬镇以“141”基层智治体系赋能志愿服务的生动缩影。

酉酬镇是典型的山区乡镇，青壮年大量外出务工，“一老一小”照料难题日渐凸显。如何让志愿服务精准触达需求、实现长效运转？2025年以来，该镇锚定“141”基层智治体系核心，串联镇干部、村干部与志愿者，构建起“数据跑路代替人工跑腿”的志愿服务模式，让科技成为传递温暖的“隐形桥梁”。

“智治+网格”精准识别 确保需求“一图总览”

志愿服务要精准，前提是服务对象明确、需求清晰。酉酬镇以“141”基层智治平台为核心枢纽，构建“镇指挥中心—村工作平台—网格志愿者”三级联动机制，形成“线上数据清晰、线下服务畅通”的全覆盖治理新格局。

该镇成立由党委书记任组长的“暖老护幼”工作专班，将9个行政村科学划分为88个基础网格，每个网格配备1名镇工作人员、1名村干部和2至3名志愿者。网格志愿者依托“141”基层智治平台“民情上报”模块，常态化开展入户走访，把老人的健康状况、生日信息、情绪变化，以及儿童的就学情况、心理状态等逐一录入系统，形成动态数据。

“过去靠纸笔记录需求，既容易遗漏，又没法实时共享。现在打开平台，哪家老人什么时候过生日、哪个孩子需要特别关注，一目了然。”酉酬镇党委组织委员何林对此深有感触。这些动态数据实时汇聚到镇指挥中心，经系统智能分析后，标注出“生日待办”“心理疏导”等个性化需求标签，为后续精准服务提供清晰指引。

数据驱动温馨时刻 志愿服务实现“精准送暖”

2025年9月，平台显示巴坷村多名老人、儿童在10月过生日，镇村工作人员和志愿者提前两周启动集体生日会筹备工作，让温暖如期而至。集体生日会在酉酬镇早已不是新鲜事，但如今，每一场生日会都因数据的支撑变得格外贴心。

“集体生日会不只是一场简单的活动，更是连接情感的重要纽带。”酉酬镇副镇长敖小莉说。针对老年群体，镇民政办通过平台提取季度寿星名单后，村干部提前上门，细致了解老人的喜好；网格志愿者则根据数据指引采购物资、设计活动环节。最让老人动容的“子女视频祝福”环节，也是工作人员和志愿者依据平台登记的家属联系方式，提前协调外地子女录制而成。

孩子们的生日会则充满童趣与惊喜。镇妇联与村干部通过平台数据分析，提前收集孩子们的“心愿”，志愿者据此准备礼物、布置场地。“以前过生日，只有奶奶煮的鸡蛋，现在不仅有玩具，还有这么多人陪我唱歌，太开心了！”收到心仪玩偶的小男孩，兴奋地说。

截至目前，这种基于数据驱动、需求匹配的集体生日会，已在酉酬镇成功举办10余场，服务近200人次，成为精准志愿服务的生动实践。

成长档案与智慧食堂 从单点帮扶到全链条守护

在“141”基层智治体系支撑下，酉酬镇的志愿服务不再是“零散活动”，而是形成了覆盖“一老一小”生活的全链条服务网络。

该镇为每一名留守儿童建立“一人一档、动态更新”的电子成长档案，由网格志愿者定期更新孩子的学习、生活、心理状况，系统自动分析数据并生成报告，为精准干预提供支持。此前，一名孩子因成绩下滑变得性格封闭，系统及时发出预警后，志愿者第一时间联系退休教师上门辅导功课。经过一段时间的陪伴与帮助，孩子的成绩稳步提升，性格也逐渐开朗。目前，已有10余名出现心理波动的儿童通过平台联动服务得到有效干预，逐步敞开心扉。

面对空巢老人，酉酬镇组建由医疗、心理健康等专业人员和离退休党员干部构成的“暖心小组”，依托平台需求预警机制，及时上门提供陪伴服务：陪老人唠家常、协助视频连线子女、对接医疗资源。许多老人从最初的抗拒、拘谨，慢慢转变为期待“暖心小组”的定期来访。

在解决老人“吃饭难”问题上，酉酬镇在巴坷村试点建设“智慧老年食堂”，依托“141”基层智治平台数据，实行“中心食堂+分食堂+送餐上门”的数字化运营模式。

数字赋能长效机制 让温暖持续流淌

“志愿服务要避免‘一阵风’，必须依靠数字技术构建长效机制。”酉酬镇党委书记胡泽胜道出关键。围绕“141”基层智治平台与党群力量，酉酬镇建立三项数字赋能志愿服务机制，为服务长效化保驾护航。

一是数据驱动决策机制。镇指挥中心通过平台大数据分析，每周研判“一老一小”需求趋势，每月召开数据复盘会，根据需求变化优化服务方案。比如，系统监测到老人因身体原因参与集体活动的频率下降后，工作人员立即调整方案，增加上门服务频次，确保关怀不缺位。

二是志愿者智能调度机制。平台整合全镇志愿者的特长，如医疗、教学、手工等，接到需求任务后，按需匹配最合适的志愿者。既避免了“志愿者闲置”，又解决了“任务扎堆没人接”的问题。

三是服务质量数字反馈机制。建立数字化评价体系，老人及儿童监护人可通过平台留言、电话反馈等多种渠道，对志愿服务打分、提建议，反馈数据直接接入“141”基层智治平台数据库。

“未来，我们会继续深化平台与志愿服务的融合，吸引更多青年力量参与，不断壮大志愿者队伍，优化志愿服务质量。”胡泽胜表示。

来源：七一客户端
特约作者：刘林  周丽娟
编辑：杨东霖
审核：陈一豪
主编：董莎莎