创新“双轮”驱动 激活发展引擎

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》围绕“建设强大国内市场 加快构建新发展格局”作出系统部署，提出要“坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，实现供需更高水平动态平衡，增强国内大循环内生动力和可靠性”。在这一战略指引下，如何找准区域经济发展的发力点，因地制宜培育具有核心竞争力的现代化产业体系，成为各地推动高质量发展必须回答的时代命题。

坚持长远布局，以“科创深耕”筑牢产业根基。高质量发展不是短期冲刺，而是需要保持久久为功的战略定力。要摒弃急功近利的规模冲动，紧扣区域重大战略，选定具有比较优势和成长潜力的主导产业持续深耕。不追求表面的热闹与速度，通过搭建高能级创新平台，建设院士专家工作站、博士创新站、联合研发中心等载体，聚力攻克关键核心技术短板。例如，四川内江高新技术产业开发区积极融入成渝中线科创走廊建设，搭建川渝新一代电子信息技术产业中试研发平台，集中力量在新型显示、先进封装、集成电路等领域形成局部优势，带动电子信息产业产值实现跨越式增长，成为区域产业增长的核心引擎。这种立足长远、专注创新的做法，正是树立和践行正确政绩观的生动体现，为区域产业高质量发展奠定了坚实的技术与生态基础。

推动“双链”融合，以“模式创新”释放倍增效能。产业升级往往面临同质化竞争与价值链“低端锁定”的困境。要破解这一难题，必须打破传统发展模式的路径依赖，推动创新链与产业链深度融合、同频共振。实践表明，通过构建“科技创新+产业创新”的深度融合模式，可以有效牵引产业体系整体跃升。要推动优势产业补链强链，依托中试平台和联合研发中心，助力企业突破关键工艺研发瓶颈，迈向专精特新；要瞄准商业航天、低空经济、绿色氢能等前沿领域抢先布局，培育新兴产业集群，推动传统企业借助技术溢出实现迭代升级。这种围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链的闭环，使得技术突破能快速转化为产业优势，真正激活产业提质增效的主引擎，实现工业总产值与投资的高位增长。

善用资本“活水”，以“基金招商”构建产业生态。在产业培育中，资金不足、项目不优、服务不专是常见瓶颈，单纯依靠政策优惠的招商模式已难适应高质量发展要求。一些地区创新推行“基金+产业”模式，通过设立政府引导基金，携手专业投资机构，构建“政府引导+资本运作+产业落地”的联动格局。这不仅仅是招商引资手段的升级，更是产业培育机制的变革。“股权投资+投后赋能”的模式，使得招商引资从“广撒网”变为“精聚焦”，让资金投向真正有技术、有市场、有潜力的企业。更为重要的是，资本成为纽带，链接起“招、投、育、留”全链条服务，从资金、人才、技术到订单，为企业提供全生命周期服务。这种以基金为牵引的模式，能够精准补链强链，快速集聚优质项目，形成“引进一个、带动一批、汇聚一群”的产业集群效应，有利于在较短时间内构建起相对完整的产业闭环，从而显著提升产业链的自主配套能力和核心竞争力。

强化项目支撑，以“精准服务”凝聚发展合力。无论是创新驱动还是资本驱动，最终都要落到实实在在的项目上。要牢固树立“项目为王”理念，健全常态化推进机制，集中资源向制造业等实体项目倾斜，筑牢发展“硬底盘”。这不仅要求要全力推动在建项目提速增效，还要高质量谋划、储备一批支撑长远发展的重大项目。发展经济离不开良好的营商环境，要将优质服务贯穿于项目招引、落地、建设、投产的全过程，精准对接企业在配套、融资、用工等方面的需求，着力解决堵点难点，以项目的集聚带动人才、资金、技术等要素的聚合，形成支撑经济增长的持久动力。

实践表明，面对复杂严峻的国内外形势和高质量发展的内在要求，能够保持战略定力、勇于创新模式、善于整合资源的地区，往往能在区域竞争中脱颖而出。以长远眼光锚定创新布局，以系统思维推动“双链”融合与“双轮”驱动，以务实作风抓实项目与服务，是激活内生动力、增强发展可靠性的有效路径。这条路径，强调的不是一时一地的速度，而是持续健康的耐力；追求的不是单一指标的攀升，而是整体生态的优化。

作者：四川内江高新技术产业开发区党工委书记

来源：《当代党员》
编辑：陈骅
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