大渡口区建胜镇：以党建引领破解复杂社区治理难题

废弃十年的泳池变身邻里文化长廊，杂乱空地建起儿童乐园，居民从“旁观者”变为“共建者”……在重庆市大渡口区建胜镇回龙桥社区，这个下辖6个小区、常住人口超1.2万人的多元复合型社区，3年间完成从“问题社区”到“幸福家园”的华丽蝶变，背后是“桥见未来・共筑回龙”党建品牌的精准发力。

回龙桥社区涵盖老旧无物业小区、拆迁安置小区、农村还建小区等多种类型，曾因物业失管、环境脏乱、矛盾突出，居民投诉不断。社区党委书记赖林表示，治理复杂社区如同渡河，党建就是架起连接党心民心、打通治理堵点的“连心桥”，引领居民共赴美好未来。

在“筑牢‘桥墩’，强组织激活治理核心”方面，社区党委针对 320 名党员实施分类管理，深挖“银发资源”，组建“银发监理团”“老书记调解室”；为在职党员设置8类线上服务岗，对流动党员实行“风筝式”管理。通过每月“政治生日会”、季度“和美集市”、年度“星级党员”评选，凝聚党员力量。

龙桥花苑三组团曾是脏乱差典型，在党组织引领下成立党员主导的“红色业委会”，4名党员组成“银发管家团”，统筹协调、廉洁监督、质量把关、日常维修各司其职。

就“畅通‘桥面’，汇资源凝聚共治合力”而言，社区打破“单打独斗”困境，搭建“资源桥”“先锋桥”，打造“和美集市”整合便民服务，与20余家辖区单位共建，3年服务居民超5000人次。同时培育“张明清工作室”等12个社区自组织，发展400余名注册志愿者，推动群众从“看客”变“主角”。

与此同时，对于“彰显‘桥’效，办实事温暖民心”来说，效果也非常明显。

社区聚焦屋顶漏水、地面沉降等历史遗留问题，争取500余万元专项资金推进系统改造，改造事项由居民议事会商定，“银发监理团”全程义务监督。14栋楼完成屋顶防水、10余处地面沉降得到整治，区体育局、城管局、文化和旅游局等单位联动支持，健身器材、千株三角梅、文化活动让小区变身“网红打卡地”。

针对物业不作为难题，社区依法依规推进更换工作，党员志愿者上门沟通答疑，推动成立“三方联动议事会”。如今小区环境整洁、秩序井然，群众满意度显著提升。

这场治理蜕变，源于“先锋破冰、恳谈聚力、转化助力、协商解难”16字工作法。从激活党内力量，到团结群众骨干，再到转化矛盾、协商共治，形成长效治理机制。当前，社区正搭建“数智桥”“未来桥”，以线上线下融合模式，持续提升治理效能。

一座“连心桥”，串联党心与民心、过去与未来。回龙桥社区以党建为“绣花针”，穿起基层治理“千条线”，在复杂型大社区治理中交出暖心答卷，为超大城市复合型社区善治提供了可借鉴的“回龙样本”。

来源：七一客户端
作者：吴俊琳
编辑：向俞璇
审核：郑友
副主编：刘桂池