这里为何不再“添堵”——重庆一条街道“全域党建协同治理”试点的启示

几天前，家住重庆市大渡口区茄子溪街道桥口社区的胡兵骑着电动车，送孩子到大渡口区实验小学上课。电动车从小区车库出发，途经金桥路，再到学校，全程只花了10多分钟。谁能想到，如今这条通畅路，过去曾是居民的“堵心路”。

这条路段学校密集，道路狭窄，车辆乱停乱放现象一度突出。不少居民早上7点开车出行，7点半还堵在小区车库里。桥口社区曾尝试疏导交通，但力量有限，收效甚微。

2025年，茄子溪街道针对辖区“资源散落、条块分割、供需错位”等情况，建立全域党建协同治理机制，打造区域党建联建平台，同时依托街道党建桥接品牌，整合各类资源，推动辖区从“碎片化治理”向“全域协同”转变。

此中，桥口社区被确定为先行试点社区。近期，桥口社区依托区域党建联建平台，精准疏通道路“堵点”，为大渡口区全域协同治理打通了关键“脉络”。

疏通道路“堵点”

“小区门前这条路终于清爽了！”

谈及金桥路，桥口社区钢城印象A区居民刘莹莹感慨良多，“以前这里车辆乱停乱放，环境脏乱差，现在已经焕然一新。”

这份改变实属来之不易。

桥口社区辖区面积约1.22平方公里，过去，车辆乱停乱放不仅妨碍行人通行，还存在安全隐患。由于社区面积大、工作人员人手不足等原因，相关问题屡禁不止。

转折发生在茄子溪街道搭建区域党建联建平台后。依托这个平台，桥口社区党委书记、居委会主任陈琪顺利与大渡口区城市管理局等多个职能部门对接，各方共同开展实地走访调研，最终制定了一套“对症下药”的整改方案。

陈琪在走访中发现，金桥路车辆乱停乱放问题突出，主要源于部分居民贪图方便、交通安全意识薄弱。整改期间，社区联合区级相关部门逐一联系违停车主，一对一宣讲乱停乱放的安全隐患；对无法取得联系及长期闲置的“僵尸车”，则依法依规拖移。为巩固整治成效、防止问题反弹，社区组织志愿者及民生服务团成员持续开展巡逻管控与宣传引导，推动规范停车理念深入人心。

江州社区居民梁建平时搭乘公共交通上下班，一度也面临出行难题。“以前小区存在公交线路覆盖不足、班次间隔长、与轨道交通接驳不便等问题。”梁建平说。

对此，江州社区相关工作人员依托区域党建联建平台，协调大渡口区交通运输委员会等多次召开专题协调会，牵头厘清服务盲点与痛点，全程跟踪推动，最终促进各方达成共识，社区周边公交线路得到明显优化，居民通行时间平均缩短约20分钟。

盘活资源“梗阻”

“在家门口做咖啡的梦想竟变成了现实！”

桥口社区居民缪雅馨曾从事网络营销、咖啡师等相关工作，怀孕生娃后成为全职“宝妈”。2025年3月，社区计划将党群服务中心一块22平方米的闲置区域打造成咖啡共享空间，并通过区域党建联建平台在社区招聘经营人员。

这个消息引起缪雅馨的关注。她了解到，社区将为咖啡共享空间提供半年的扶持。经营期间，咖啡共享空间每卖出一杯咖啡，就按约定向社区捐赠一元钱，用于帮扶社区困难群体，并在需要时为社区待就业人群提供咖啡制作培训。

既能实现梦想又能帮助他人，何乐而不为？缪雅馨积极应聘，并顺利通过面试。

2025年11月3日，经过紧锣密鼓的筹备，咖啡共享空间正式开业，成为不少居民休闲娱乐、聊家常的好去处。不少居民前往党群服务中心办事时，也会到咖啡共享空间坐坐。

一杯咖啡，是桥口社区依托区域党建联建平台探索社区自我“造血”模式的一个缩影。这一模式通过盘活闲置房产、创新服务供给与运营机制，有效解决了社区资源利用不足、服务类型单一等问题。

除了咖啡共享空间，桥口社区党群服务中心二楼闲置的大片区域，也被打造成集便民服务、文化活动、商业运营于一体的社区综合服务体，实现了公共服务提质与社区经济造血双提升。

“现在有了空闲，可以去社区喝咖啡、跳舞，生活质量明显提升了！”桥口社区居民陈湘容说。

数据显示，2025年，桥口社区依托区域党建联建平台，通过盘活资源获得年度收益6.2万元，按规划5年预计收益约31万元，这些资金将全部用于帮扶困难群体和支持社区公益项目。

打通全域“脉络”

有效整治乱停乱放“顽疾”、盘活辖区资源实现自我“造血”……桥口社区试点的成功，让依托区域党建联建平台解决民生难题的模式，在茄子溪街道乃至整个大渡口区全域铺开。

作为大渡口区滨江文旅产业带核心区，茄子溪街道盘活辖区闲置资产近1万平方米，用于建设社区综合服务体、社区食堂、共享学习室等功能空间，并通过党建联建平台协调大渡口区交通运输委员会等，整合各类资源，解决民生痛点，打通服务群众的“最后一公里”。

大渡口区茄子溪街道相关负责人介绍，依托区域党建联建平台集聚资源的优势，街道联合大渡口区政协、大渡口区委宣传部、重庆秋田齿轮有限责任公司等18家单位党组织，定期召开全域党建联席会议，在会议上提出问题，同时整合资源解决问题，推动很多民生“顽疾”迎刃而解。

2025年以来，大渡口区联动学校、医院、企业等110余家单位，推进协同治理，开展各类活动、提供便民服务等1000余次，解决民生实事300多件，服务群众超4.1万人次，有效提升了群众的获得感、幸福感和安全感。

从贴心服务到暖心守护，从一域试点到全域实践，在茄子溪街道，民生服务的触角正随着全域资源“脉络”的逐步延伸，深入到社区治理的细枝末节，让更多群众可感可及。

【记者手记】

幸福感藏在日常生活的细枝末节里

在走访基层的这些日子里，我愈发明白，幸福感从不是抽象概念。它可以是充裕的物质生活、能抵御风险的社会保障，更是藏在老百姓日常生活里的细枝末节——出行时畅通无阻的道路、公交能抵达的“最后一公里”、家门口物美价廉的咖啡厅……但想要实现这些点滴幸福，说起来容易，做起来却难。

以重庆市大渡口区茄子溪街道桥口社区为例，这里的居民曾面临出行难题。作为一名记者，同时也是上班族，我对出行的“堵”有着切身感受：堵车10分钟以上，驾驶员会产生焦虑情绪，甚至产生“路怒”行为。而在桥口社区，曾经从车库开出小区这段路就能堵上半个小时。

小区周边堵车的现象在重庆并非个例，车辆乱停乱放、道路狭窄、车位紧缺等，都是“添堵”的原因。这个问题看似不难解决，却在多地屡禁不止，成为基层治理中的一块“硬骨头”。

为何会如此棘手？带着这个疑问，我多方走访、蹲点调研。当我站在社区工作者的角度来看待问题后，才读懂了其中的无奈：想要彻底解决问题且不反弹，仅凭社区单薄的力量是不够的。道路畅通的前提，是各部门之间沟通协调的渠道先畅通；而打破部门壁垒，正是打通民生堵点的“必经之路”。

大渡口区区域党建联建平台的成立以及在桥口社区的试点，便是这场治堵破局的开端——平台将分散的力量拧成一股绳，曾经，社区治理是“单兵作战”；如今，依托平台便能“一呼百应”，一个个民生问题，也迎刃而解。

更让人欣喜的是，资源整合带来的不仅是堵点的破解，更让为民办实事常态化。闲置的社区空间被盘活，成了家门口的咖啡厅；社区探索自我“造血”模式，既帮扶了困难群体，也为公益项目注入活力；区域党建联席会议定期召开，为民解忧的效率不断提升。

多次采访、多次调研，我明显感受到了桥口社区的变化。这些简单的幸福，总是悄然流过却能润泽每个人的心。

如今，区域党建联建平台正在大渡口区全域铺开。我相信，这个平台将在各个街道、社区发光发热，破解更多民生难题，传递更多温暖，让幸福感顺着城市的“毛细血管”，浸润每一个人的心田。

来源：《当代党员》
编辑：王雪
审核：许幼飞
主编：陈国栋