重庆云阳：实施“头雁工程”递进式培育 助力新任村（社区）党组织书记从“新手”变“能手”

“刚上任时，心里真是没底，村里产业怎么抓、矛盾纠纷怎么调，感觉千头万绪。没想到县里考虑得这么周全，不仅送我们去重庆市委党校学习，还安排多个岗位让我们轮番练兵。现在，我的心里有底了，带领乡亲们干事的劲头也更足了！”近日，重庆市云阳县双龙镇永丰村新任党支部书记李兵谈及履职感受，信心满满。

今年以来，针对新任村（社区）党组织书记“政策不熟、经验不足、上手较慢”等问题，云阳县将“头雁队伍”建设作为抓党建促乡村振兴的“书记项目”，坚持组织引领、系统赋能、实战练兵，探索实施递进式培育机制，着力打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层带头人队伍，为乡村振兴注入“头雁动能”。

“建机制+强统筹”强化履职支撑

云阳县成立由县委组织部部长任组长、副部长任副组长，相关县直部门及乡镇（街道）党委负责人为成员的专项行动领导小组，明确统筹规划、师资调配、教学组织、激励保障等10项重点任务；建立“一月一研判、一季一盘点”工作推进机制，以片区为单位，定期听取新任村（社区）党组织书记履职情况汇报，及时帮助其解决实际困难。

制定《云阳县新任村级党组织书记履职培育提升三年行动计划》，明确“一年上手、两年成长、三年骨干”的递进式培养目标，确定乡镇组织委员为直接责任人，负责日常跟踪管理和具体指导，将培育成效纳入乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。编印《村级党组织书记履职手册》，涵盖基层组织建设、村级事务管理、惠民政策解读、典型案例剖析4大板块，同步收录优秀村党组织书记的先进事迹和履职心得，确保学有方向、干有标杆。

“集中训+导师带”破解履职难题

针对新任村（社区）党组织书记“想干不会干、想干干不好”的实际困惑，开展全员岗前专题培训。由云阳县委组织部牵头，从基层党组织书记、党校教师、部门骨干、技术专家、致富能手等群体中，遴选组建“专项师资库”；依托县乡党校、产业示范基地、红色教育资源，打造“理论课堂+案例课堂+观摩课堂”三维教学矩阵；重点培训党的二十届三中全会精神、村级事务规范化管理、产业发展、信访处置、纪律规矩等核心内容；积极对接市级优质培训资源，分批组织100名村级党组织书记走进重庆市委党校开展专题培训，帮助新任村（社区）党组织书记尽快转变角色、克服本领恐慌。

推行“1+1”导师帮带机制，构建全方位、立体化的帮带体系。从乡镇（街道）班子成员、优秀离任村党组织书记、驻村干部等群体中，严格筛选政治素质好、经验丰富、责任心强的人员入库，按照专业特长和帮带领域分类建库、精准匹配。推行“定目标、定措施、定责任，季度评议、年度总评”的“三定两评”工作模式，明确集体经济发展、矛盾纠纷化解、惠民政策落实等3项帮带重点，通过谈心谈话、现场指导、手把手教学等方式，让新任村（社区）党组织书记有人教、有人带、有人帮。

“实战练+擂台比”厚植履职底气

坚持“在干中学、在比中进”，实施“三个一批”实战历练计划。跨村跟岗学一批：分期分批安排新任村（社区）党组织书记到村集体经济发展好、矛盾化解有效的先进村，开展为期1个月的“沉浸式”跟班实训，在实地观摩、岗位实操中学习经验、拓宽思路；重点项目压一批：有计划地安排新任村（社区）党组织书记参与乡村振兴重点项目、基层治理专项行动、信访维稳等急难险重任务，在攻坚一线锤炼解决复杂问题的能力；清单管理促一批：建立“月度工作清单”机制，由乡镇（街道）党委每月明确重点工作任务，县委组织部跟踪督导、定期研判。

每季度组织开展“岗位大练兵”活动，围绕基层党建、乡村治理、产业发展等主题，进行现场观摩、述职评议、群众打分。现场观摩看实效，随机抽取产业发展、人居环境等点位进行实地检验；述职评议听思路，新任村（社区）党组织书记登台晒成绩、谈打算、亮承诺；群众打分评口碑，邀请党员代表、村民代表现场评议、现场打分。通过“书记讲给群众听、书记做给书记看”，在互学互比中碰撞思想、启发思路，实现以练促学、以学促干。

来源：七一客户端
编辑：曾敬
审核：冯驿驭
主编：陈国栋