“第二个结合”从三大维度赋能“十五五”规划实施

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，是“十五五”时期我国全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领。“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，“十五五”规划实施的成效直接关系到第二个百年奋斗目标的实现进程。“第二个结合”作为又一次思想解放，是马克思主义基本原理同中华优秀传统文化的结合，打开了理论和制度的创新空间，为“十五五”规划落地落实注入了强大动力。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，“第二个结合”作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要理论创新，正以其强大的思想力量和实践伟力，助推“十五五”时期经济社会全面高质量发展。

价值赋能：以文明基因锚定发展规划的目标体系

“第二个结合”为“十五五”规划注入了深厚的文明底蕴和鲜明的价值导向，使这一规划升华为承载文明愿景的战略蓝图。

“民为邦本”与“人民至上”的价值融合。中华优秀传统文化中“民为邦本，本固邦宁”的政治智慧，通过“第二个结合”实现了创造性转化，与马克思主义的人民立场深度契合。在“十五五”规划中，这种价值融合呈现为：扎实推进全体人民共同富裕，健全社会保障体系，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐。这种价值导向，彰显了中国式现代化的人民底色。

“天人合一”与“绿色发展”的生态自觉。中华优秀传统文化中“道法自然”“万物一体”的生态智慧，通过“第二个结合”实现了创新性发展，与马克思主义关于人与自然关系的思想相互贯通。在“十五五”规划中，这一生态自觉体现为：加快经济社会发展全面绿色转型，持续深入推进污染防治攻坚，提升生态系统多样性稳定性持续性，积极稳妥推进和实现碳达峰。这种生态价值观的塑造，推动“十五五”规划坚定走绿色发展道路，为建设美丽中国提供了遵循。

“天下大同”与“人类命运共同体”的格局升华。中华优秀传统文化中“立己达人”“天下为公”的博大胸怀，通过“第二个结合”实现了时代性升华，与马克思主义关于人类社会发展的思想交相辉映。在“十五五”规划中，这种格局体现为：高水平对外开放不断扩大，高质量共建“一带一路”走深走实，积极推进中国特色大国外交，为构建人类命运共同体作出中国贡献。这种国际视野的拓宽，使“十五五”规划既立足中国实际，又胸怀天下，展现了负责任大国的担当。

方法赋能：以东方智慧优化发展规划的路径选择

“第二个结合”的深刻性，体现在为“十五五”规划提供了独具特色的方法论体系，使中国式现代化的实践路径闪耀着东方智慧的光芒。

“执两用中”与“系统观念”的辩证统一。中华优秀传统文化中“允执厥中”“守中致和”的平衡智慧，通过“第二个结合”实现现代转型。运用这种智慧，有助于更好处理顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、自立自强与对外开放等一系列重大关系，确保“十五五”规划在复杂局面中把握平衡，在多重目标中寻求最优解。

“通变趋时”与“创新驱动”的发展智慧。中华优秀传统文化中“穷则变，变则通，通则久”的革新精神，通过“第二个结合”焕发新的生命力，与马克思主义发展观相互激荡。运用这种发展智慧，有助于加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，培育发展新质生产力。这种创新方法论的确立，推动“十五五”规划把发展经济的着力点放在实体经济上，扎实推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。

“实事求是”与“问题导向”的实践品格。中华优秀传统文化中“格物致知”“经世致用”的求实精神，通过“第二个结合”实现时代性升华，与马克思主义实践观高度契合。遵循这种求是精神，有助于坚持一切从实际出发，聚焦实践中遇到的新问题、改革发展稳定中存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题，不断探寻解决问题的新理念新思路新办法，确保“十五五”规划符合实际、遵循规律、体现时代要求。

认同赋能：以文化认同凝聚发展规划的实施合力

“第二个结合”的实践价值，体现在为“十五五”规划凝聚广泛的社会共识，形成强大的奋进合力。

“家国情怀”与“集体主义”的精神感召。中华优秀传统文化中“修身齐家治国平天下”的价值追求，通过“第二个结合”实现现代转化，与马克思主义集体主义原则相互强化。有了精神感召，才能更好增强全体人民的国家意识和民族认同，弘扬奉献精神、奋斗精神，形成全体人民心往一处想、劲往一处使的生动局面。这种文化认同的深化，为“十五五”规划实施提供了强大的精神支撑。

“知行合一”与“实干兴邦”的行动自觉。中华优秀传统文化中“知行相资”“躬行实践”的务实作风，通过“第二个结合”实现创造性发展，与马克思主义实践论相得益彰。具备行动自觉，才能更好地大兴调查研究之风，弘扬求真务实精神，激发全社会干事创业活力，让创新智慧竞相迸发、发展潜力充分释放，确保“十五五”规划的各项部署落到实处、取得实效。

“和而不同”与“团结奋斗”的协同效应。中华优秀传统文化中“和实生物”“兼收并蓄”的和谐理念，通过“第二个结合”实现创新性发展，与马克思主义关于社会合力论的思想相互印证。发挥协同效应，才能更好发展全过程人民民主，激发全体人民的积极性、主动性、创造性，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，形成中华儿女心系祖国、建设祖国的磅礴力量。这种团结文化的传承，为“十五五”规划实施凝聚起众志成城的强大合力。

作者王作军系西南大学国家治理学院教授、博士研究生导师，西南大学中国式现代化政府治理研究中心主任；王洪标系西南大学马克思主义学院博士研究生。本文系重庆市教委人文社会科学研究项目

来源：《当代党员》

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