以历史主动精神把握“十五五”时期的历史方位

习近平总书记深刻指出：“正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据，也是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验。”“十五五”时期是迈向2035年基本实现社会主义现代化的关键五年，也是中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局交织激荡的新历史阶段。历史方位的准确判断，是制定正确战略的基本前提。如何准确把握“十五五”时期的历史方位，关键在于发扬历史主动精神，在识变、应变、求变中找准坐标，赢得主动。

在主动识变中把握“十五五”时期历史方位的内在规律性。从时间维度看，“十五五”时期是中国式现代化承前启后的关键阶段。“十四五”时期，我国经济实力迈上新台阶。2025年国内生产总值（GDP）超140万亿元人民币，人均GDP再次超过1.3万美元。“十五五”时期的发展水平直接关系着我们能否推动经济社会发展向更高层次跃升、能否迈出全体人民共同富裕的坚实步伐、能否实现高水平科技自立自强的标志性突破。因此，“十五五”时期不仅是中国经济转向高质量发展的深化期，也是主动融入新一轮科技革命与产业变革的突破期。从空间维度看，“十五五”时期是中国与世界关系深度调整的关键期。一方面，中国在国际事务中的影响力持续上升，日益成为世界多极化发展中的重要力量；另一方面，美国对华遏制打压不断升级，贸易、科技、金融等领域的摩擦呈现长期化趋势，中美斗争形势更加艰巨复杂。“十五五”时期，世界发展的不确定性增加，中国将继续以自身发展为世界提供新机遇，并成为世界和平与发展的稳定因素。

在积极应变中找准“十五五”时期历史方位的实践着力点。准确识变的目的在于科学应变。要继续推动创新驱动发展，夯实竞争力，实现从要素驱动向创新驱动的发展转变。在新一轮科技革命叠加产业变革的情况下，加快实现高水平科技自立自强，既是提升竞争力、摆脱技术发展受制于人的局面的需要，也是发展新质生产力的必然要求。要推动区域协调发展，优化国内经济布局。在新的历史条件下，不断完善区域协调发展体制机制，充分发挥东部地区在科技、制度与人才等方面的引领作用，有效利用中西部地区资源禀赋、产业基础、市场潜力等独特优势，促进资源要素合理流动，推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。要统筹国内国际两个大局，在深度融合中构建有利于发展的外部环境。这种应变的智慧在于既要维护国家利益，又要善于构建利益交汇点，在复杂博弈中争取主动。这要求我们坚定不移推进高水平对外开放，以自身的确定性应对外部的不确定性；积极参与全球治理，拓展合作新空间；讲好中国故事、传播中国声音，在国际传播中凝聚价值共识。

在大胆求变中激发“十五五”时期历史方位的主体创造性。发挥历史主动精神，在复杂博弈中由被动应变走向主动求变。“十五五”时期的历史方位，既规定了我们的行动边界，也蕴含着突破“现代性”边界的可能性。求变，就是要抓住这种可能性，通过制度改革与科技创新，激发主体的创造性，开辟中国式现代化的新境界。制度创新是把握历史方位的根本保障。“十五五”时期的进一步全面深化改革，需要坚持以制度建设为主线。要通过构建高水平社会主义市场经济体制，推动有效市场与有为政府更好结合；要全面落实“两个毫不动摇”，破除民营经济发展制度障碍，加快建设全国统一大市场；要在坚持根本制度不动摇的前提下，完善基本制度、创新重要制度，以制度改革释放经营主体的内生创造活力。科技创新是把握历史方位的关键动力。“十五五”时期，要以高水平科技自立自强引领发展新质生产力。强化原始创新和技术攻关，加大基础研究投入，不断实现技术突破；通过大力推进教育科技人才一体化，实现从“人口红利”向“人才红利”的转型，以科技赋能塑造发展的新动能。要以全球视野在文明交往中拓展创造空间。“十五五”时期，中国不仅要融入世界，更要以开放包容的姿态积极参与全球发展格局的重塑，通过稳步扩大制度型开放，将国内创新成果转化为参与全球治理的新优势，在与世界各国共同探索现代化多元路径的过程中，展现中国式现代化的主体创造性。

“十五五”时期既是中国式现代化的关键节点，也是现代性理论创新的重要契机。在时间和空间的双重维度中，中国式现代化正在构建以人民为中心、人与自然和谐共生的现代性新形态。我们应该以历史主动精神把握历史方位，通过改革创新开辟“十五五”发展新局面，推动中国式现代化为人类文明进步贡献更多可能性。

作者系中共上海市委党校（上海行政学院）科社教研部讲师，法学博士。本文系上海市哲学社会科学规划“研究阐释党的二十届四中全会精神”专项课题“‘十五五’时期中国发展历史方位的现代性阐释”，项目编号：2026VQH002

来源：《当代党员》
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