重庆拟出台条例完善数据安全管理 建立数据分类分级保护制度

数据安全是国家安全的重要组成部分。5月26日，重庆市六届人大常委会第二十三次会议开幕。会议初次审议了《重庆市数据安全管理条例（草案）》（以下简称《草案》）。

近年来，重庆市深入践行总体国家安全观，通过完善数据安全治理体系、强化数据安全风险评估等举措，不断提升数据安全保障能力，但仍存在管理机制不清晰、保护措施不明确等问题，亟需立法解决。为进一步提升重庆市数据安全治理能力，经市委同意，市人大常委会、市政府将《重庆市数据安全管理条例（制定）》列为2026年立法计划审议项目。

按照工作安排，市委国安办在深入调研的基础上开展了起草工作，市司法局按照立法程序和审查规范进行了全面审查和论证：广泛征求了各区县（自治县）政府、市政府各部门、有关单位和社会各界的意见；赴广东省、贵州省等地就数据安全立法开展专题调研；分别召开了市级部门、区县政府和专家学者论证会；邀请市人大监察司法委、市人大常委会法工委提前介入指导。

在审查论证过程中，共收到意见236条，采纳197条，对未采纳意见作了反馈说明，现各方意见基本达成一致。经充分研讨论证、反复修改完善，形成《草案》，并经2026年4月17日市第六届人民政府第78次常务会议审议通过。

《草案》共6章45条，未创设行政许可、行政强制、行政处罚，无违反公平竞争的内容，符合社会主义核心价值观要求。主要内容包括完善责任体系、规范分类分级保护、健全监测预警和应急处置机制。

在完善责任体系方面，《草案》规定强化党委领导下的数据安全工作协调机制统筹协调职责；确立网信、大数据发展等部门以及行业主管部门各负其责的监管职责；压实数据处理者主体责任，明确网络运营商、云服务商以及数据基础设施建设运营单位等主体的安全保护义务，构建协同共治的工作格局。

在规范分类分级保护方面，《草案》明确建立数据分类分级保护制度；健全核心数据和重要数据具体目录编制、动态调整机制；规范分类分级保护具体措施。

在健全监测预警和应急处置机制方面，《草案》明确建立风险监测预警体系和数据安全工作平台，加强信息共享；健全风险评估、排查及报告机制，提升风险管控效能；完善数据安全事件应急预案、应急处置及上报流程，确保处置闭环到位。

来源：第1眼TV-华龙网
作者：陈雨
编辑：王柏林
审核：张开琳
主编：周神青