半月谈｜中国汽车工业协会副秘书长杨中平：以新质生产力引领重庆汽车产业由量向质跃升

重庆重返“中国汽车第一城”，不仅是这座城市的奋进，更是中国汽车产业在智能网联汽车新赛道上突围进阶的一个缩影。但登顶之后如何稳居前列，不仅关乎一城一地的产业兴盛，更关乎国家汽车产业的全球竞争力与长远发展后劲。跳出重庆看重庆，当前发展汽车产业最需要警惕的风险是什么？从“产量第一”迈向“质量第一”“品牌第一”，须优先完成的战略任务有哪些？

汽车产业是国民经济的重要支柱产业，也是新一轮科技革命和产业变革交汇融合最为集中的领域之一。近年来，我国汽车产业在电动化、智能化、网联化、绿色化转型中持续突破，产业规模、技术水平、品牌影响力和国际竞争力不断提升。2025年，我国汽车产销分别完成3453.1万辆和3440万辆，新能源汽车产销分别完成1662.6万辆和1649万辆，新能源汽车新车销量占汽车新车总销量的47.9%，汽车产销总量和新能源汽车规模继续位居全球第一。

在中国汽车产业整体迈向高质量发展的进程中，重庆作为我国重要汽车产业基地，展现出强劲的发展韧性和转型活力。2025年，重庆汽车产量达到278.8万辆，同比增长9.7%；新能源汽车产量达到129.6万辆，同比增长36%，重回“中国汽车第一城”。这些成绩不仅体现了重庆整车制造能力的持续提升，也表明重庆正从传统燃油车制造基地，加快向智能网联新能源汽车先行先试高地转型。

成绩令人振奋，但更要看到产业趋势的深刻变化。从行业发展看，我国汽车产业正由规模扩张转向质量提升，由电动化“上半场”进入智能化“下半场”。政策层面，国家将持续支持智能网联新能源汽车在技术创新、标准法规、基础设施、数据安全和绿色低碳等领域的发展，引导行业从价格竞争转向技术、质量、服务和品牌的综合竞争。技术层面，动力电池、智能座舱、自动驾驶、车规级芯片、车用操作系统和人工智能算法等，正成为产业竞争的关键赛道。市场层面，国内汽车产业进入结构调整期，竞争压力加大，但汽车出口仍保持较强增长势头。未来，汽车产业需要在稳住国内市场的同时，加快提升全球化经营能力，推动从“产品出海”向“品牌出海、体系出海”升级。

面对变局，重庆汽车产业拥有独特而坚实的基础优势。一是有深厚的整车制造根基，形成了以长安汽车、赛力斯汽车、庆铃汽车等为代表的整车企业集群，具备较强的规模制造和产品转型能力。二是有日趋完善的产业体系，动力电池、智能座舱、车载软件、零部件配套等产业链环节不断补齐。三是有独特的场景资源，山地、桥隧、坡道、多气候等条件叠加，为智能驾驶技术的测试、验证和迭代提供了得天独厚的实战环境。四是有突出的区位优势，作为西部陆海新通道的重要节点，重庆连接西部、辐射全国、面向海外，有利于开展国内外市场的协同布局。

在当前规模优势的基础上，也要看到，重庆汽车产业仍面临从规模领先向质量领先转变、从整车制造优势向核心技术和生态能力优势跃升的挑战。特别是在高端零部件供给、车规级芯片与操作系统、品牌全球化和产业链协同效率等方面，仍需进一步突破，以支撑产业提升长期竞争力。结合重庆产业基础和未来行业趋势，建议重庆进一步把握由“产量第一”迈向“质量第一”“品牌第一”的关键窗口期，重点从以下几个方面持续发力。

以技术创新筑牢产业根基。围绕智能网联新能源汽车关键领域，支持整车企业、零部件企业、高校院所和创新平台深化协同，加快在动力电池、车规级芯片、智能驾驶算法、车用操作系统、智能座舱、数据安全等领域实现突破。特别是要充分发挥重庆复杂交通场景的优势，推动高级别辅助驾驶和自动驾驶技术开展多场景测试验证，将道路场景优势切实转化为技术创新优势和产业竞争优势。

以产业协同提升集群能级。进一步强化“链主企业+专精特新企业+创新平台+服务机构”的协同机制，推动龙头企业通过订单牵引、技术开放、标准共建和生态合作，带动本地零部件企业进入核心供应链。围绕整车、三电系统、智能化软件、车联网、充换电基础设施、汽车数据服务等重点领域，进一步完善产业链配套能力，提升产业链供应链韧性和本地协同效率。

以标准和质量提升产业话语权。既要做大产量，也要提升质量、规则以及标准的影响力。支持企业和机构积极参与智能网联新能源汽车、车联网通信、充换电基础设施、汽车数据安全、碳足迹和电池回收利用等领域的行业标准、国家标准乃至国际标准的制定与对接，以标准牵引产品质量提升、技术路线优化和产业生态规范，推动重庆从制造能力输出向技术标准和产业规则输出升级。

以品牌建设推动价值跃升。重庆汽车产业已具备较强的产品基础和市场影响力，下一步应更加重视品牌体系建设。建议统筹推动重庆汽车品牌形成差异化定位，避免同质化竞争，支持优势企业在智能网联新能源乘用车、商用车、专用车等领域形成架构清晰的品牌矩阵。面向海外市场，要从单一产品出口逐步转向研发、制造、服务、能源补给、数据合规和售后体系的综合出海，提升“重庆智造”的全球辨识度和品牌附加值。

以开放合作拓展发展空间。充分发挥西部陆海新通道、成渝地区双城经济圈和内陆开放高地优势，加强与国内重点汽车产业集群、国际汽车产业组织、跨国企业和全球供应链伙伴的合作。围绕智能网联新能源汽车、动力电池、充换电基础设施、汽车数据跨境合规、绿色低碳供应链等领域，探索更多开放合作场景，提升重庆汽车产业在全球产业链中的嵌入能力和配置能力。

面向未来，重庆汽车产业需要把规模优势转化为质量优势，把制造优势转化为创新优势，把产品优势转化为品牌优势，把区域优势转化为开放优势，在智能网联新能源汽车新赛道上持续走在前列。

中国汽车工业协会将继续发挥行业组织桥梁纽带作用，支持重庆汽车产业在技术创新、标准建设、产业协同、国际合作和品牌提升等方面深化探索。期待重庆以新质生产力为引领，加速打造具有全球影响力的智能网联新能源汽车之都，加快打造具有全球竞争力、拥有自主核心技术的世界一流汽车集团和世界级中高端汽车品牌，为中国汽车产业高质量发展贡献更多重庆经验、重庆方案和重庆力量。

来源：《当代党员》
编辑：陈骅
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