半月谈｜中共重庆市委组织部副部长张波：发挥“141”基层智治体系实战作用 持续夯实超大城市现代化治理底座基石

推进新时代市域党建新高地建设，对重庆引领超大城市现代化治理发挥了哪些积极作用？如何深化党建引领基层治理，持续将党建工作成果转化为城市治理效能？

近年来，我们深入贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，围绕推进新时代市域党建新高地建设，全市域构建党建统领“一中心四板块一网格”基层智治体系，采取“市建乡用”模式，统一开发基层智治平台并迭代至9.0版，经过3年多探索实践，5项基本能力全面形成，治理效能和服务水平明显提升，超大城市现代化治理的底座基石进一步夯实。

形成“上下贯通、统揽有力”的党建统领能力。推动党建统领“885”工作机制全面延伸至镇街、村社，全市1028个镇街全覆盖制定作战图，对标设置年度目标任务，逐一关联KPI、履职事项、岗位人员，实现目标任务一体贯通、完成情况动态监测、问题事件闭环管控，确保党中央决策部署和市委工作要求在基层一贯到底、一抓到底。

形成“全域感知、实时响应”的风险管控能力。推动各镇街全覆盖上线L2实景图，分层分级分类分时落图管控风险点，“一岗位一指令”预设响应指令，编制数字化应急预案1.3万个，推动风险点位一屏统揽、预警信息一键叫应、应急力量一键调度，在森林防火等实战场景中积极发挥作用。

形成“全量纳管、源头调处”的矛盾纠纷化解能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，贯通实战“矛盾纠纷多元化解”“重庆调解在线”等应用，运用“小矛”智能体总结复盘婚恋家庭、邻里关系等各类矛盾纠纷典型案例，推动基层易发高发矛盾纠纷在镇街、村社、网格得到有效化解，努力实现“小事不出村社、大事不出镇街、矛盾不上交”。

形成“数据驱动、精准服务”的助企兴业能力。指导镇街落实企业服务专员制度，通过贯通“渝悦·信用”等应用，归集服务企业有关数据，组织网格员协同开展“千企万户大走访”，走访服务辖区内企业、个体工商户。推动涉农镇街关联“五个振兴”KPI及体征指标，以农村新型集体经济为牵引大力推进产业振兴。

形成“民呼我为、未诉先办”的为民服务能力。坚持民生为大，实战运行“141”智能体，辅助分析“民呼我为”“根治欠薪”等应用事件，智能识别群众诉求并定向派发工作任务，落实对“一老一小”等群体的周期性关注、常态化走访，积极办理群众身边的小事实事，推动解决群众急难愁盼问题。

接下来，我们将在基本能力上抓巩固拓展、在体系能力上抓探索突破，不断巩固提升“带不走”的能力，推动我市党建引领基层治理取得新突破、迈上新台阶。

来源：《当代党员》
编辑：胡晨愉
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主编：陈国栋
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