重庆组织工作一周简报（6.8-6.14）

一、经验交流

市应急管理局救灾和物资保障处党支部：政治铸魂固根本 服务中心争先锋

重庆市应急管理局救灾和物资保障处党支部坚持以党的政治建设为统领，以建设“红岩先锋·四强支部”为抓手，不断提高党支部标准化规范化建设水平，推动党建与业务深度融合，促进全市救灾和物资保障工作取得新成效、实现新提升。

坚持政治铸魂。严格落实“第一议题”制度，举办支部读书班分组研讨，通过深学细研，强化立党为公、为民造福理念；健全落实“四个以学”长效机制，丰富理论学习载体，结合灾情统计核查、救灾物资前置、自然灾害救助等工作定期下基层调研、开展政策宣讲，推动党的创新理论进基层；倡导党员干部“每人每月读一本书”、晾晒读书心得，推动政治学习、理论学习、业务学习走深走实。 

坚持固本强基。研究制定年度党建工作计划、党建和业务重点任务分解表，建立支部书记和支部成员党建责任清单，严格落实“三会一课”、民主评议党员、支部书记讲党课等党内生活制度，推动组织生活规范化、制度化、严肃化。建立党员作用发挥机制，开展常态化“三服务”工作，联合社会组织、志愿者组建“救灾服务联盟”，开展心理疏导、救灾救助等服务，惠及群众超10万人次；设立“党员先锋岗”、组建“党员突击队”，激励党员在灾情管理、物资管理、救灾救助、风险化解等一线亮身份、作贡献。紧扣救灾和物资保障主责主业，创新打造“救灾先锋·渝快救”党建品牌，深入实施“党建引领救灾资金、救灾物资、救灾队伍前置在一线，救助服务群众在一线”行动，推动党建工作向中心聚焦、为发展赋能。

坚持服务中心。根据灾害趋势分析研判情况，建立全市自然灾害救助资金预算、预拨机制，明确资金来源渠道、保障范围和救助标准，并动态调整。建立救灾资金“渝速拨”机制，实现全过程数字救灾线上公开透明申报、审核、发放，拨付时效提升60%以上，确保资金及时、安全、足额发放到受灾群众手中。建立“七级物资储备体系”，明确物资储备标准、种类、数量，储备品类从12类扩展至28类。建立政府储备与社会储备、实物储备与协议储备和产能储备相结合的多元化物资储备模式。依托协同推进成渝地区双城经济圈合作，建立川渝、渝黔救灾物资应急联动协作机制，实现信息共享、工作互动、物资互补。全市建立2.3万名灾害信息员队伍，针对可能发生的灾害，及时启动救灾响应，第一时间派出工作组深入灾区，及时做好受灾群众基本生活保障。创新实施应急救灾政社协同机制，在响应调度、备灾体系、救灾救援、资源动员等四方面建立社会应急资源合作共建机制。

黔江：首批春茧喜丰收 “白色经济”添动能

6月9日，随着首批春蚕结茧，重庆市黔江区石会镇迎来丰收季。统一收购后，预计首批春茧总产值可突破90万元，蚕桑产业正成为推动当地乡村振兴的有力引擎。

组织引领，大户带小户。石会镇坚持把蚕桑产业作为主导产业来抓，充分发挥基层党组织和党员大户的带动作用，引导200余户蚕农从“单打独斗”走向“抱团发展”。在中元村1组，养蚕大户李方元养殖春蚕20余张，产值约5万元。为保证蚕茧质量，他抢抓农时，聘请周边4名村民帮忙采摘，按每公斤1.4元计酬，村民日收入可达140元左右，实现了“顾家挣钱两不误”。李方元表示，下一季计划继续养殖20张。这种“大户带小户、党员带群众”的模式，有效盘活了农村留守劳动力。

科技赋能，一季变四季。针对传统养蚕中“小蚕难育”的瓶颈，石会镇全面推广“小蚕共育”模式，由专业共育室培育健壮蚕苗再发放给农户，大幅降低养殖风险、缩短周期。同时引入“晚晚秋”等技术，使过去“一季养蚕”变为“四季养蚕、四季丰收”。此外，该镇积极探索“桑—蚕—菌—肥”绿色循环模式，利用废弃桑枝发展食用菌产业，建成“桑菌生态农业园”，提质增效桑园面积2800余亩，让一亩桑园的经济效益大幅提升。

数据亮眼，白茧变金茧。据石会镇相关部门统计，今年全镇共发放春蚕蚕种970张，预计每张产茧45公斤以上，首批春茧总产值约90万元。这90万元背后，是200余户蚕农起早贪黑的辛勤付出，更是石会镇在乡村振兴道路上坚实的脚印。

从李方元忙碌的大棚，到全镇统一的收购站，一颗颗蚕茧正汇聚成一股强大的振兴力量。它既守住了绿水青山的生态底线，也织就了老百姓金灿灿的致富梦想。未来，随着产业链的进一步深挖，石会镇的“新丝路”将越走越宽广。（作者：谭登帆）

武隆：21件民生实事书写“民生答卷”

“以前一到下雨天，楼顶就往家里渗水，现在终于盼来了彻底整治！”6月8日，家住重庆市武隆区芙蓉街道芙蓉东路社区的居民李远渔看着正在加紧施工的屋顶翻新工程，满脸笑意。

今年，武隆区针对老城区屋顶渗漏、设施老化等群众反映强烈的“顶上门面”问题，决定将杂乱无章的“蓝屋顶”改造为统一规范的标准化屋顶，切实解决漏水、隔热差等顽疾。项目计划投入800余万元，改造老旧建筑150栋，翻新总面积约1.8万平方米，预计今年12月底完工。届时，不仅能有效改善居民居住条件、提升城市整体形象，更能不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，武隆区坚持把“群众满不满意”作为检验成效的第一标准，今年以来，全区21件市区两级民生实事累计完成投资8603.7万元。其中，13件市级民生实事共14个项目，4个工程类项目全部开工，10个非工程类项目全面启动；8件区级民生实事已完工1个、开工4个。

从老旧小区改造到“口袋公园”建设，从农村饮水安全到青少年心理健康关爱，一件件民生实事正从“规划图”变为“实景图”。（作者：杨丹）

云阳双龙镇：院坝议事听民声 “橙心”赋能促善治

“上个月我在院坝会上反映产业路被暴雨冲毁，第二天村里就来了施工队，不到一周就修好了，现在运柑橘不用肩挑背扛了！”6月10日，重庆市云阳县双龙镇六合村“橙心为民·干群面对面”院坝会现场，村民王成礼握着镇干部的手说道，话语里满是感激。王成礼的切身感受，正是双龙镇通过院坝会议事、解决群众急难愁盼问题的生动缩影。今年以来，双龙镇以“橙心为民”党建品牌为引领，以常态化院坝议事为抓手，切实化解群众高频烦心事，探索出一条党建赋能基层治理的特色路径。

双龙镇党委建立“班子成员包片、驻村干部包村、村社干部包组”三级联动机制，明确各村每月至少召开1次院坝会。院坝会上，干部与群众围坐交流，倾听群众诉求、直面民生难题。针对群众反映的事件，镇村干部现场记录、分类建账，一般民生事项当场答复、就地办结；需要协调多部门处置的事项，则明确责任人、纳入问题台账。今年以来，全镇累计召开院坝会26场，收集道路损毁、饮水不便、土地纠纷、独居老人照料、医保报销等各类问题127个，逐一建立问题清单，实现群众诉求应收尽收、件件闭环台账管理。

各村党支部充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，对台账内问题实行销号管理，实行每周一调度、每月一通报。六合村通过院坝会收集到“六组产业路被暴雨冲毁，影响物资运输”的问题，村党支部当天就联系施工机械，一周内完成道路抢修及全线硬化，惠及沿线农户43户。长兴村多名老人反映“到镇上拿药不方便”，村党支部牵头组建党员“橙心代购队”，统一代买药品、生活物资送到家门口，服务留守老人32人。永丰村群众反映“灌溉水渠年久失修”，村党支部对接争取小型农田水利项目，一月内修复水渠800米，保障300余亩稻田正常灌溉。截至目前，全镇通过院坝会收集的127个问题中，已办结112个，剩余15个正在稳步推进，群众满意度达97%。

双龙镇将“橙心为民·干群面对面”活动与“学评晒”闭环机制深度融合，建立“问题解决—群众评价—公开晾晒—考核倒逼”全链条工作机制。每月在村级公示栏和微信群“晾晒”问题整改进展，由反映问题的群众逐项“打分”，对群众不满意的责令“回炉”重办。每季度评选“橙心服务之星”“群众最满意实事”，健全办结事项回访核验机制，镇纪委随机抽取办结工单，开展入户、电话回访核验，确保问题真解决、群众真满意。（作者：刘燚堯）

酉阳：多措并举提升新任村干部履职能力

“调解基层矛盾纠纷，要摒弃生硬说教，多用群众听得懂的语言、易接受的方式，摆事实、讲道理，这样才能让矛盾双方消解隔阂、握手言和。”6月9日，在重庆市酉阳土家族苗族自治县麻旺镇举办的新任村干部业务培训会上，有着近20年村支书任职经验的白贤发，向新任村干部分享基层矛盾纠纷化解的实操方法。这样的场景，正是酉阳县做好村（社区）“两委”换届“后半篇文章”的生动缩影。

为做好村（社区）“两委”换届“后半篇文章”，帮助新任村干部尽快进入角色、提升履职能力，酉阳县坚持实战化、精准化导向，全域开展新任村干部履职能力提升工作，推动干部快速进入角色、担当作为。

抓实“培训赋能”，强基固本提素质。酉阳县将新任村组干部培训纳入全县干部教育培训高位谋划，年内实现278个村（社区）党组织书记、村（居）委会主任履职培训全覆盖。各乡镇（街道）因地制宜开展分层分类业务培训，邀请行业业务骨干讲政策红线、优秀村党支部书记讲群众工作、致富带头人讲产业路子，截至目前，已累计开展新任村干部业务培训40余次，帮助新任村干部吃透政策、掌握方法。同时，该县每年组织10名村干部赴山东挂职学习乡村振兴、基层治理等方面的先进工作做法，帮助新任村干部开阔眼界、更新理念、提升能力。

深化“帮带传承”，薪火相传增本领。酉阳县建立“强带弱、老带新”导师帮带机制，由经验丰富的优秀村（社区）党组织书记担任帮带导师与全县500余名新任村“两委”干部结对子，指导新任村干部参与党务工作、群众工作等村级事务。各村（社区）累计召开新老班子交接座谈会110余场次，两届班子围绕村情民意、产业发展、招商引资、人居环境整治等重点工作进行深入交流，营造新老同心、接续奋斗的良好氛围。

突出“实战练兵”，学用结合促转化。酉阳县结合新任村干部的个人特点、工作履历、专业知识等情况，选派新任村干部到乡（镇）站所、党建办、综治中心、经济发展办等岗位开展跟班锻炼。同时，立足资源禀赋与发展实际，整合驻村工作队、包村工作组等力量，广泛听取党员、致富带头人和村民代表等意见，梳理辖区产业发展项目、群众急难愁盼事项、基层治理堵点等，制定需求清单200余条，并将清单内容纳入干部履职重点，推动新任村干部在实战中提升履职能力。（作者：姚慧）

二、他山之石

山西大同：把最好的资源留给居民

“以前来社区党群服务中心，办完事就走了，现在这里有了锻炼和练字场所，有时还有专业老师来上课，和志同道合的老伙计一起学习，心里畅快得很。”近日，山西省大同市广灵县舒惠社区居民路勇说。

近年来，立足群众活动场所较少、党建阵地设施不优、社区自我造血功能不足等问题，大同市通过党建阵地亲民化改造和利用、提升特色服务功能、营创反哺社区治理等方式，推动办公场所合理压缩、群众活动空间大幅扩展，不断提升居民获得感、幸福感、安全感。目前，全市共有119个党建阵地完成改造。

着眼“党群服务中心为民、惠民、便民”目标，大同市通过居民交谈、调查问卷、社区座谈等方式，收集群众意见建议，明确有编码、有标识、有设施、有机制、有队伍、有活动、优服务、有保障“八有”建设标准，实现社区党群服务中心建设标准化、亲民化、可进入、可参与。通过共驻共建、闲置改造，将小区党群服务站打造为小区党组织的办公室、社情民意的接待站、居民自治的议事厅、邻里矛盾的调解室、文化休闲的活动室、志愿服务的联络站、党员管理的工作站、居民事务的代办点，推动“一室多用”。

按照市级统筹、县区负责、街道推动、社区落实的形式，大同市组织全市社区工作者系统梳理、准确掌握群众生活需求清单，推动党建阵地提供党群咨询及相关事项办理、法律援助等6类19项基础服务，聚焦“一老一小”群体，提供基础康养、儿童托育等6类19项特色服务。立足平城区作为主城区城市人口集中、居民诉求较多的现状，积极推动平城区开发“智享平城”小程序，并在水泊寺街道试运行，吸纳854个商家上线，累计吸引9.1万人注册，依托社区党群服务中心提供旅行服务、健身锻炼、法律援助等服务，受益居民6000余人，使党群服务从“中心”走进群众“心中”。

“社区幸福餐厅承担了党群服务中心的水电费，便民超市商品优惠让利社区居民，优惠额度最高达10%。社区利用收益为小区配备公共座椅、慰问困难群众、资助困难大学生等，更好做到了惠民利民，现在大家对我们社区党建工作的认可度越来越高了。”平城区民和社区党委书记、居委会主任沈媛说。

针对社区造血功能薄弱、民生项目依赖拨款等现状，大同市探索实践“社区营创反哺治理”发展路径。锚定群众实际需求和社区服务方向，依托社区党群服务中心，实行“空间换服务”“公益+低偿”合作模式，加强与第三方合作，构建“对接群众需求—社区公司接单—谋划服务项目—营收反哺治理”完整链条，持续强化社区自我造血功能。（作者：买改改）

来源：七一客户端
编辑：张雨欣
审核：陈一豪
主编：董莎莎