巴南区圣灯山镇梁岗村：深耕“五微治理”激活乡村振兴“神经末梢”

梁岗村地处重庆市巴南区圣灯山镇东南部，幅员面积13.5平方公里，下辖12个合作社，共800余户、2574人，全村95％以上土地被林地覆盖，是名副其实的“天然氧吧”，拥有发展生态农业、文旅产业的天然优势。过去，村庄发展曾面临诸多困境：部分村民因疾病、劳动力不足陷入生活困境，传统农业粗放经营导致收成微薄，村内公共设施老化损坏影响村民出行，邻里间偶有矛盾纠纷破坏和谐氛围，村民渴望改变却缺乏有力组织引领。近年来，梁岗村党委立足村情实际，深度践行“四下基层”工作方法，创新推行“五微治理”模式，聚焦“微”处发力、向“细”处深耕，将党的组织优势转化为基层治理效能，走出了一条党建引领、群众参与、共建共享的乡村振兴新路子，先后获评首批国家级绿色村庄、市级乡村治理示范村等荣誉称号。

党员“微帮扶”，兜住民生底线，传递党建温度

梁岗村党委坚持以人民为中心的发展思想，把解决群众“急难愁盼”作为出发点和落脚点，以“微帮扶”破解民生难题，让党的关怀直达群众身边。

精准摸排定对象，结对帮扶显实效。村党委牵头组建党员摸排小队，深入12个合作社，逐户排查孤寡老人、残疾村民、因病致贫家庭等困难群体，建立完善困难群众信息台账，明确帮扶需求、帮扶措施和帮扶时限，实行“一人一档、动态管理”。创新推行党员“一对一”帮扶机制，为每一户困难村民匹配一名政治素质高、责任心强的党员作为帮扶责任人，签订帮扶责任书，明确“每周上门走访、每月解决实事、每季总结提升”的帮扶要求，确保帮扶不走过场、取得实效。截至目前，全村共结对帮扶困难群众32户，累计开展上门走访180余次，解决实际困难56件。

精准施策解民忧，暖心服务暖人心。针对困难群众不同需求，制定个性化帮扶方案，做到“精准滴灌”。对行动不便的孤寡老人、残疾村民，帮扶党员定期上门帮忙采购生活用品、打扫室内卫生、陪同就医取药，代购常用药品200余盒，解决“看病难、购物难”问题；农忙时节，村党委组织党员“助耕小队”，聚焦缺乏劳动力的家庭，开展抢收抢种、农田管护等志愿服务，累计帮助收割庄稼30余亩、播种10余亩，解决群众“农忙愁”。村里还推行了“群众点单、支部派单、党员接单”的服务模式，党员结合自身特长主动认领帮扶任务，实现了帮扶任务的精准对接。村民周长容年老体弱，腿脚不便，又患精神障碍需定期服药，帮扶党员张晓勤主动承担起日常代买药责任，每月定期上门送药及生活物资，当党员张晓勤再一次将药送到老人手中时，老人眼眶一下子就红了，拉着她的手哽咽道：“真不知道怎么感谢你才好！每次都是你跑腿，不管是刮风下雨还是大热天，随叫随到，比自家人还上心，你的这份情我们永远记在心里。”如今，村内12户困难家庭生活条件均得到显著改善，切实感受到党组织的温暖与关怀。

技术“微指导”，激活产业动能，拓宽增收渠道

依托村内6668.6亩广袤林地和3289.689亩耕地资源，梁岗村党委以“技术微指导”为抓手，聚焦花卉苗木种植、乡村旅游等主导产业，培育扶持土元中药材养殖为特色产业，探索发展林下菌菇种植新兴产业，破解传统农业发展瓶颈，推动产业提质增效，带动村民增收致富。

搭建平台引技术，精准指导破难题。村党委主动对接区农业农村委、重庆农林科学院等单位，开展支部结对共建活动，邀请农业专家定期进村开展“田头小课堂”，围绕花卉苗木培育、病虫害绿色防控、生态养殖等实用技术，现场讲解、手把手教学，累计开展培训12场次，培训农户300余人次，发放技术手册800余册。同时，选拔15名懂技术、善经营的党员组成“技术服务小队”，党员带头先学先试，掌握新技术后化身“技术教员”，分片包户开展常态化技术指导，及时解决村民在生产中遇到的难题。

示范引领促推广，产业增效助增收。党员干部带头示范，率先尝试生态施肥等新型技术，打造花卉苗木示范基地20亩，引来周边农户观摩学习，逐步带动全村推广新型种植技术面积超500亩，花卉苗木成活率提升25％，亩均增收1500元。依托村内3家农业企业、2个专业合作社及23户个体经营主体，村党委引导村民以土地、劳动力入股，创新“党支部＋合作社＋农户”的利益联结模式，实行“统一采购、统一技术、统一销售”，降低农户种植成本，保障产品销路。目前，全村花卉苗木种植面积达800余亩，聚集相关经营主体32家；依托五洲园生态观光旅游风景区及云海日出景观，发展乡村旅游，年接待游客近3万人次，带动餐饮、住宿等相关产业收入突破100万元，推动生态优势转化为发展优势。

设施“微改造”，完善人居环境，提升幸福指数

梁岗村党委聚焦村民出行、居住等“微需求”，以“设施微改造”为切入点，补齐基础设施短板，优化人居环境，让村民出行更便捷、居住更舒心。

排查巡查找短板，建立台账抓整改。组建由12名党员组成的“设施巡查先锋队”，实行“每日巡查、每周汇总、每月整改”制度，对村内道路、路灯、排水设施、健身器材等进行全面排查，详细记录损坏情况，建立问题台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限，实行销号管理，确保问题早发现、早解决。截至目前，累计排查基础设施问题37个，完成整改37个，整改率100％。

精准改造惠民生，宜居环境焕新颜。整合村集体资金、上级补贴和村民自筹资金，聚焦村民反映强烈的基础设施问题，开展“微改造”工程。更换老化路灯120盏，加装太阳能板，既提高了路灯亮度，又实现了节能环保，让夜晚的梁岗村灯火通明；修补破损路面1.5公里，拓宽狭窄路段300米，增设减速带15条、警示标识20个，保障村民出行安全；修缮排水渠道300米，清理水沟200米，解决雨水季节积水倒灌问题；完善农家书屋设施，新增图书500册，让村民茶余饭后有地方学习。值得一提的是，去年汛期，一场大暴雨导致梁岗村冉家坝路山突发滑坡，垮塌土方量达20余立方米，导致梁岗村5社村民出行受阻。村党委接到报告后立即赶到现场，一边设立警示标识、安排党员值守劝返过往车辆，一边组织“党员突击队”带领周边青壮年村民投入抢险。周边群众纷纷自带铁锹、锄头等工具赶来支援，有的清理泥沙碎石、有的负责转运土方。从早上6点干到中午12点，整整6个小时，路段基本抢通，车辆恢复通行。事后，村里举一反三，在该路段内侧修建了10米长的护坡挡墙，修建路面拦水线20米，彻底消除了这一安全隐患。如今，梁岗村道路平坦顺畅、路灯明亮整洁，人居环境焕然一新，村民出行顾虑全无，获得感、幸福感、安全感显著提升。

文化“微传播”，涵养文明乡风，凝聚治理合力

梁岗村党委以“文化微传播”为载体，深挖村庄文化内涵，弘扬文明新风，引导村民自觉参与乡村治理，营造“人人讲文明、户户守规矩”的良好氛围。

深挖文化底蕴，传递本土温度。组织党员深入挖掘梁岗村历史文化、民俗风情和好人好事，编写成短小精悍的“文化小贴士”，通过村广播每日定时播报，让村民在潜移默化中了解家乡文化、传承本土文脉。整理村内优秀党员、文明家庭、致富能手的先进事迹，制作文化宣传栏2块，张贴先进事迹10余条，通过身边人讲身边事、身边事教育身边人，传递正能量。

丰富传播形式，涵养文明新风。党员带头组建文艺小分队，利用农闲、节假日编排小品、快板、广场舞等群众喜闻乐见的节目，将村规民约、文明理念、反诈知识等融入表演，在村内巡回演出8场次，覆盖村民600余人次，让文明理念深入人心。创新开展“文明之星”评选活动，设置文明餐桌、邻里互助、庭院整洁等细化奖项，每年评选“文明之星”20名、“文明家庭”15户，为获奖者张贴荣誉标识、发放奖品，激发村民争先创优意识。我村创建的娄家院子“巴适”小院、白杨岗大院“巴适”小院，均建立了院落公约，明确“公共设施、人人爱护，柴草放顺、家禽圈养，人居环境、人人美化”等条款，让文明行为有了具体可循的标准。

同时，修订完善村规民约，倡导婚事新办、丧事简办，遏制铺张浪费，推动形成勤俭节约、邻里和睦的良好风气，村民文明素养大幅提升，邻里纠纷同比减少60％。

矛盾“微调解”，守护村庄和谐，筑牢治理根基

梁岗村党委坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“矛盾微调解”为抓手，将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，实现“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”，守护村庄和谐稳定。

建强调解队伍，夯实调解基础。成立党员“调解工作室”，挑选5名经验丰富、群众威望高、善于做思想工作的党员担任调解员，明确调解职责和工作流程，定期开展调解业务培训，提升调解员的专业能力。同时，吸纳村民代表、乡贤等加入调解队伍，完善“党员调解员＋村民代表＋乡贤”的多元调解体系，拓宽矛盾调解渠道，确保矛盾有人管、有人调。

健全调解机制，化解矛盾纠纷。建立“排查—受理—调解—反馈”闭环调解机制，调解员定期深入各合作社排查矛盾纠纷，对邻里矛盾、土地纠纷、宅基地纠纷等常见问题，第一时间介入、耐心劝解，摆事实、讲道理、明法理，努力将矛盾化解在萌芽状态。村民老吴与邻居因宅基地界限起争执，双方互不相让，矛盾逐渐升级，调解员多次实地丈量、查阅档案，邀请乡贤参与调解，耐心倾听双方诉求，讲解相关法律法规，最终化解矛盾，双方握手言和。依托协商议事“六步工作法”，将矛盾调解与协商议事相结合，解决村民反映的突出问题，累计化解各类矛盾纠纷60多起，矛盾纠纷化解率达98％以上。

同时，加强法治宣传，聘请镇司法所工作人员担任法律顾问，每季度开展1次法治讲座，发放法治宣传资料1000余份，提升村民法治意识，从源头上减少矛盾纠纷。

品牌赋能强引领，深耕治理提质，续写振兴新篇

如今，梁岗村通过深耕“五微治理”党建品牌影响力不断扩大，村庄面貌焕然一新：困难群众得到精准帮扶，民生底线更加牢固；产业发展势头良好，村民增收渠道持续拓宽；基础设施不断完善，人居环境更加宜居；文明新风蔚然成风，邻里关系更加和睦；矛盾纠纷有效化解，村庄环境更加和谐。

展望未来，梁岗村党委将持续深耕“五微治理”模式，补齐治理短板、提升治理效能。持续深化党员“微帮扶”，拓展帮扶领域，引入社会资源，加大帮扶力度；深化技术“微指导”，对接科研院校，培育优质品种，推动产业提质增效；推进设施“微改造”，持续完善基础设施，优化人居环境；创新文化“微传播”，打造数字文化平台，丰富传播形式；健全矛盾“微调解”，引入法律专业力量，完善调解体系。同时，深入践行“四议两公开”，推进“阳光村务”建设，让村民真正实现“能知道、能参与、能做主、能监督”，凝聚起党建引领、群众参与、共建共享的强大合力，奋力将梁岗村打造成为温情满溢、活力迸发、产业兴旺、生态宜居的乡村振兴样板，让“五微治理之光”照亮乡村振兴每一个角落。

来源：七一客户端
编辑：李云霄
审核：张开琳
主编：周神青