重庆秀山梅江镇：从“来回跑”到“指尖办” 党建统领巧解边陲“千千结”

“以前处理山林纠纷要往返村镇多处跑腿，现在在微信群发一张照片，网格员就能及时上门处置。在外务工也能通过‘云上和事堂’视频调解矛盾，实在省心便利！”7月6日，重庆市秀山土家族苗族自治县梅江镇吏目村村民杨智有感而发。此前，他通过村级微信群反映村内道路杂草丛生、影响通行和村容环境的问题，诉求迅速得到妥善处置，真切感受到了基层治理提质增效带来的新变化。

梅江镇地处渝湘黔三省（市）交界，是典型的多民族聚居边陲乡镇。针对辖区山区地形复杂、治理范围广、群众诉求响应不及时、跨区域矛盾调解难度大等治理难题，该镇坚持党建统领全局，统筹推进自治、法治、德智、智治四治融合，探索出一条贴合本地茶乡特色、务实高效的基层善治路径。

党建领航强根基，筑牢治理主心骨

梅江镇构建“镇党委—村党支部—网格党小组—党员中心户”四级联动治理体系，精细划分49个实体治理网格，择优遴选村组干部、乡贤能人、产业大户等228名人员充实网格员队伍。

全镇网格员实行分片包保责任制，常态化走访巡查辖区苗乡院落，精准摸排群众需求，针对特殊困难群体建立动态帮扶台账，精准落实帮扶举措，切实把党组织的服务触角延伸到茶园地头、覆盖到家家户户，打通基层治理服务群众“最后一米”。

村民自治聚民心，激活乡村内生力

梅江镇依托“一约四会”基层治理体系，结合多民族风土民俗，修订完善贴合村情民意的村规民约。村级重大事务、民生事项全部通过院坝议事会民主商议、集体表决，充分保障群众的参与权、决策权、监督权。

依托兴隆坳国家农村产业融合发展示范园资源优势，该镇大力推行“村集体+合作社+农户”发展模式，有效带动全镇1800余户农户增收致富。同时，网格员主动下沉一线、靠前服务，为群众代办土地流转、惠农政策申报等高频事项，推动基层治理从政府单向管理转变为干群共建共治的良性格局。

法治护航解纠纷，践行新时代“枫桥经验”

梅江镇实现镇村法律顾问全覆盖，培育90名村级“法律明白人”，扎根基层常态化开展普法宣传、矛盾纠纷调处工作。针对外出务工人员异地纠纷调解不便的突出问题，创新搭建“镇级和事堂+片区云上和事堂”立体化调解平台。

今年春季采茶期间，该镇采用“线上视频连线沟通、线下实地踏勘指界”的方式，仅用时3小时便成功化解一起跨省山林边界历史积案，高效践行新时代“枫桥经验”。近年来，全镇矛盾纠纷化解率稳定在96%以上，切实守住“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作底线。

德治润风淳民风，涵养乡村文明新风

梅江镇以新时代文明实践站为依托，常态化开展民族团结联谊、敬老爱老、邻里互助等志愿服务活动，持续筑牢民族团结根基。持续选树“秀山好人”“最美退役军人”等先进典型，借助乡贤威望和示范作用，柔性化解邻里隔阂、调处日常矛盾。

各村道德评议会常态化开展文明评比工作，在矛盾调解中兼顾法理尺度与乡情温度，常态化整治高价彩礼、人情攀比等陈规陋习，持续涵养团结和睦、文明向善的乡村新风尚。

智治赋能提效能，数字治理优便民

紧扣全市“141”基层智治体系建设要求，梅江镇打造“线下实体网格+线上数字网格”双网融合治理模式。全镇49个网格均建立专属便民微信群，辖区重点路段、重点区域布设386处智能监控探头，实现全域智能防控。

严格落实“群众点单、网格接单、中心派单、部门办单、群众评单”闭环服务机制，实现群众诉求快速响应、闭环处置。当前正值防汛关键期，该镇通过线上平台精准推送防汛预警信息，线下网格员同步开展进山入户巡查排查工作，通过线上线下联动发力，全面提升辖区应急处置和防灾减灾综合能力。

下一步，梅江镇将持续优化“四治”协同运行机制，推动四大治理模式深度融合、一体提质，全力打造渝湘黔交界多民族乡镇基层善治示范样板，以高效能基层治理助推乡村全面振兴，奋力书写新时代基层治理新篇章。

来源：七一客户端
编辑：熊燕
审核：邓莉
主编：董莎莎