“房产证终于办下来了”

“盼了十多年的房产证，终于拿到手了！”拿到崭新的不动产权证书，重庆市綦江区打通镇大堰塘社区双德名都小区居民杨福建难掩心中喜悦。近期，小区首批102套房屋不动产权证陆续发放，这桩困扰百余户群众十余年的“有房无证”历史遗留问题，终于得到实质性化解。

双德名都小区办证难，是典型的楼盘开发遗留疑难问题。该项目涵盖棚改安置房与商品住宅，当年实施兴隆湾棚户区改造时，开发商配套建设33套异地安置房，安置21户拆迁群众。2014年，项目开发企业双德房产公司因资金链断裂导致工程停工。2017年，打通镇政府协调完善基础居住配套后，居民得以顺利入住，但项目消防、规划等配套验收手续长期搁置，未能办结。2018年，该公司进入司法破产清算程序，项目遗留问题进一步复杂化，房屋产权登记工作全面停滞，百余户居民多年来“住有所居、权无所证”。

民生积弊，贵在久久为功。多年来，打通镇持续跟进、主动对接，全力推动问题化解。2021年，该镇参照綦江区历史遗留问题办证联合会审机制，正式启动小区产权登记攻坚工作。经过两年稳步推进，2023年，项目完成消防、防雷设施整改及剩余工程收尾，顺利通过綦江区住建委综合验收。但新的堵点随之出现，项目出让地块中约11.6亩土地未完成净地交付，导致项目实际建设红线与土地出让红线存在偏差，必须完成土地分宗、规划重新核验，才能推进后续验收办证，这也成为制约办证工作的核心瓶颈。

为啃下这块“硬骨头”，打通镇坚持党建引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，集中力量攻坚历史遗留民生难题。2025年11月，该镇从机关、社区择优抽调6名党员干部组建专项攻坚专班，主动对接区级工作专班，围绕土地红线调整、土地分宗办理、规划验收核验等关键环节，全面梳理卡点堵点，建立问题、责任、时限三张清单，实行挂图作战、闭环销号，逐项推动问题清零。

聚焦土地分宗这一核心堵点，专班多线并行、压茬推进。一方面联动綦江区规划和自然资源局研究制定土地分宗实施方案，组织党员干部入户摸排，完善购房居民基础信息，指导社区规范召开业主大会，统一群众思想、收集民意诉求；另一方面对接綦江区人民法院，搭建协同处置平台，联合资产管理人、綦江区规划和自然资源局业务科室协调项目土地分宗难点事项，打通司法程序与行政审批的衔接通道。

同时，主动对接綦江区规划和自然资源局各业务科室及测绘队伍实地踏勘，逐项核验项目规划指标，完成房产面积复测、房地合一图纸核实等基础工作。通过多部门协同攻坚，用地红线校准、土地分宗、规划核实等关键手续全部办结，积压十余年的办证梗阻全面疏通。

办证之路，既要破除手续壁垒，更要化解群众心结。由于问题积压时间久、处置流程复杂，不少居民心存疑虑，选择观望等待。为切实打消群众顾虑、凝聚共治合力，攻坚专班下沉小区一线，将办公阵地前移至居民家门口。通过常态化入户走访、召开院坝恳谈会、集中宣讲政策等方式，面对面解读办证政策、回应群众疑问、收集民情诉求，累计开展各类宣讲沟通活动100余场。针对存在特殊诉求、思想顾虑较重的住户，党员干部实行“一户一策”精准对接，反复上门沟通疏导，细致讲解政策依据、办理流程与权益保障细则，逐步化解群众思想顾虑。在此基础上，专班对小区全部涉证房屋开展拉网式摸排，逐户核对房屋权属、户籍信息、房屋交易记录，分类建立完整台账，为集中办证工作筑牢数据基础。

利民之事，丝发必兴。攻坚过程中，专班的目标不只是把证件办下来，更要让群众办得省心、办得暖心。针对群众办事往返跑、流程繁琐、耗时长等痛点，推行党员代办志愿服务，由专班党员专人负责资料收集、流程代办、集中发证，居民不出小区即可完成办证领证，大幅降低群众办事成本。同时，打通镇以此次攻坚为契机，梳理优化不动产办证流程，推动办事环节标准化、规范化，累计精简办事流程10余项，审批办理时限压缩35%，群众满意度达100%。目前，小区首批102套房屋已完成手续办理并发放不动产权证书。

打通镇相关负责人表示，化解“有房无证”历史遗留问题，是回应群众急难愁盼、兑现民生承诺的重要抓手。接下来，该镇将发扬钉钉子精神，持续推进剩余房屋办证收尾工作，确保存量遗留问题全部清零。

民有所呼，必有所应。下一步，打通镇将持续深化党建引领基层治理，将精准攻坚、上门服务、闭环落实的工作模式延伸到各类民生领域，引导党员干部常态化下沉一线、直面难题、靠前服务，主动排查化解群众身边的烦心事、揪心事，以实实在在的治理成效，持续提升群众的获得感、幸福感、安全感。

来源：七一客户端
作者：丁飞霞
编辑：熊燕
审核：邓莉
主编：董莎莎