重庆黔江：以开展“双融行动”为牵引 打通联系服务群众“最后一公里”

“多亏了‘双融’下沉单位和街道社区经常来走访，了解到我们宝塔路网格电压较低的问题，很快就联系供电公司进行了改造。”近日，重庆市黔江区城东街道下坝社区的庞阿姨指着正在沿线勘探线路的电力公司工作人员，连连称赞。据了解，城东街道下坝社区宝塔路网格长期存在电压偏低问题，导致辖区居民日常生活中做饭煮不熟、空调带不动、电灯照不亮。“双融行动”开展后，下沉该网格的联建单位在走访中了解到这一情况，立即协调供电公司进行线路改造，困扰周边群众多年的用电难题得到彻底解决。

宝塔路网格的变化，是黔江区“双融行动”破解民生难题的一个缩影。近年来，黔江区创新实施“让干部生活在群众中，让群众生活在组织中”的“双融行动”，通过组织赋能、干部下沉、机制保障，推动资源、服务、管理向基层一线聚焦，打通联系服务群众的“最后一公里”，群众满意度达96％以上。

织密组织网格，让群众生活在组织中。按照“群众在哪里、党组织就覆盖到哪里”的思路，黔江区健全完善“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组”三级组织架构，建立网格党组织196个、楼栋党小组229个，从政治素质高、群众基础好的党员、居民骨干中推选“一长三员”3242名。依托网格建立自治小组、微自治单元1281个，充实社区网格“1＋3＋N”力量1.3万余人，实现基层治理触角延伸到每一栋楼、每一户居民。按照“区级孵化、街道赋能、社区挖掘”思路，培育发展志愿服务队伍、居民兴趣小组等1500余个，累计举办活动超3000场次，带动5万余名群众积极参与。引导行业协会商会与重点社区结对共建，募集慈善治理基金21万余元，实施微公益项目35个，推动社会力量从“散落个体”变为“组织一员”。

推动干部下沉，让干部生活在群众中。构建“区领导联系社区—干部包联网格—单位与网格结对联建”三级联动体系，组织34名市管领导干部、475名区管干部定点下沉社区网格，76个区级部门实现网格结对全覆盖。以“接待群众日”为抓手，各级领导干部利用下班、周末走访群众5万余人次，收集诉求6000余条，建立台账跟踪办理。推行“三事分流”机制，即一般事件社区党组织牵头办理、重点事件包联区级部门协调解决、复杂事件市管领导干部牵头处置，推动解决停车难、邻里纠纷等问题780余件，问题化解率稳定在95％以上。

闭环管控增效，让服务成效经得起检验。依托“141”基层智治体系、“民呼我为”等数字平台，搭建“双融”行动数字化管理场景，实现干部下沉纪实、任务交办、结果反馈全流程线上闭环。建立“社区评单位、专班评镇街、群众评干部”评价考核机制，围绕下沉履职、活动开展、群众口碑等方面明确21条细则，将评价结果与干部评优评先挂钩，实行季度晾晒、比学赶超。打造“双融＋”党建品牌体系，聚力整合“双融＋护稳”“双融+共建”“双融＋惠民”等7个子品牌，选树宣传“双融先锋”“群众满意干部”等先进典型，形成“评价—激励—宣传”正向循环。

如今，“双融行动”已成为黔江区党建引领基层治理的一张亮丽名片。从“问题找上门”到“服务送到家”，从“干部干、群众看”到“干部带着群众一起干”，黔江区正以“双融行动”为牵引，把治理效能转化为群众看得见、摸得着的幸福体验，让基层治理的“神经末梢”更灵敏，民生服务的“最后一公里”更畅通。

来源：七一客户端
作者：冉茂竹
编辑：李云霄
审核：张开琳
主编：周神青