筑平台·育人才·优治理——南岸区“渝见”社区工作室打造基层治理“强磁场”

南岸区“渝见”社区工作室坐落于花园路街道南湖社区，这里常住居民7215户、17315人，是一个老旧小区集中、流动人口和老年居民占比高的复合型社区。近年来，“渝见”社区工作室充分发挥全国优秀共产党员、重庆市最美社区工作者、南湖社区党委书记余建的“领头雁”作用，以“渝社学堂”品牌为依托，探索推行导师帮带制，搭建起人才交流、议事研讨、为民服务、成果展示的综合平台，有效夯实基层党建根基、提升基层治理效能，将曾经的“老旧散”社区建设成“益人、益己、益家园”的幸福家园。

搭建人才交流平台，提高为民服务本领

以“渝社学堂”教学点建设为抓手，在走访民情民意中形成“收集问题—解剖问题—办理问题—反馈问题”闭环，锻造专业化社区工作者队伍。

流动问需察民情。工作室设立“书记接待日”，建立“书记流动走”工作机制，将接待桌搬到小区院落、街头巷尾，每月开展现场答疑会，由“网格长+网格员+物业+居民小组+文体组织”联合现场办公。日复一日的行走，让社区每一条街巷、每一处细节都形成了书记心中的“活地图”“民生账”。数字赋能集民意。依托社区网格群实时收集群众意见建议，线下通过意见征集簿、箱等渠道，梳理形成社区群众需求清单。结合“渝邻汇”数智社区，搭建线上线下双平台，实现“群众点单、社区接单、精准办单”。三位一体练专功。链接高端资源“走出去”，社区党委书记积极参加中央党校举办的全国社区党组织书记和居委会主任培训班，在更高平台汲取前沿治理理念。深耕一线实践“练内功”，建立“横向交流”机制，以工作室撬动社区工作者跨镇街交流拓展、解剖典型问题，社区“两委”中社工持证率达到88%。赋能外部资源“引进来”，与国企签订“国培计划”、与高职院校优秀教师共同开展社区跟班学习，社区工作者全员参与课程设计和现场教学锻炼，以教促学、教学相长。

搭建议事研讨平台，破解基层治理难题

围绕超大城市治理和群众急难愁盼问题，搭建“巷口议事会”“院落坝坝茶”等多种议事研讨平台。

巷口议事解民忧。花园七村一支部在“茶话鸟语”巷发起“巷口议事会”，带动居民共商坝坝茶经营户和居民的利益关系，实现坝坝茶收入反哺居民。针对“老旧散”小区基础设施破损、停车难等实际问题，充分运用“三事分流”工作法开展环境综合整治，拓展车位353个，规范小区停车。难题会诊破瓶颈。针对消防通道堵塞顽疾，工作室牵头打响“生命通道”清障攻坚战。联合消防、交巡警、城管等力量现场办公，组织小区党支部、居民骨干反复入户做工作，“一把钥匙开一把锁”讲清利害关系，动员居民限期自行清理。7天时间内，花园七村占用500米消防通道的100多辆汽车全部清移，打通群众心头多年来的堵点。同步建立“红岩先锋项目认领”机制，小区党员每天坚持巡逻，确保生命通道堵塞问题“不反弹”。联合攻坚聚合力。深入推进“N＋联盟”党建联建机制。针对湖滨路路面破损、行车艰难、墙体斑驳、资产沉睡等难题，社区启动湖滨路“微改造”项目，连续召开4场“协商议事会”，把产权单位、商户代表、热心居民请到一张桌子上，把难点、资金、管理等问题一一摊开聊透。最终达成国企移交2000多平方米闲置资产由社区盘活，企业提供改造资金，22家餐饮店共同出资美化墙体的一致意见。

搭建为民服务平台，提升群众幸福指数

聚焦群众的操心事、烦心事、揪心事，让服务更有温度、幸福更有质感。

搭建社会组织矩阵。盘活闲置楼栋资源打造“微益坊”，建立社会组织孵化基地，成功孵化“巧手工坊”“方寸俱乐部”“绘心壹校”等48个社会组织。“微益坊”入选全国创新社会治理十佳典型案例。办好群众身边实事。聚焦“一老一小”和困难群体，持续打造“银龄生日会”“小扣子课堂”“暖心桥”等服务品牌。每月19日，辖区银行认领的“银龄生日会”如期举办，累计为2400多名老人送上生日祝福。发动居民自筹资金改造室内排污管道1500米，加装电梯30余部，切实解决群众急难愁盼问题。形成共建共治格局。通过“微更新”“微改造”模式，将闲置房屋、废弃角落改造成为“三益书院”“三益生活馆”“三益剧场”“三益实践站”等23个群众活动空间，实现从小孩到老人全年龄段生活场景的融合。累计争取慈善基金150万元，撬动社会资金近300万元，落地边坡扶手维修、楼道灯安装、小游园建设等公益项目40余个，群众的获得感、幸福感、安全感、认同感不断增强。

搭建成果展示平台，孵化基层治理品牌

注重总结提炼基层治理的好经验好做法，打造可复制、可推广的治理品牌，让“点上经验”变成“面上示范”。

探索全民参与平急双响应机制。在花园七村11、12、13、14栋共计272户居民中迅速开展试点，探索“社区党委—网格党组织—楼栋自治小组—十户联防单元（三益守护员）—居民”的“十户联守望·平急双响应”渝邻联防机制，日常开展邻里服务、凝聚民心，险情来临时就地转化为应急疏散队伍，实现邻里守望与安全应急一体推进，兼容基层治理温度与应急响应速度。构建社区共同体社会治理新模式。探索“三益共同体”机制，将居民、社会组织、共建单位、商户店铺等多方主体转化为社区治理的“共同体”。成立“共同体资源库”，精准链接企业闲置资源与社区公益需求。发动商户共同出资建设“美食地图”，每月举办“红岩先锋·三益市集”有效为商户引流。盘活国企闲置门面、设备等资源30余项，吸引咖啡店、花店、非遗体验店等新业态入驻。推广益己益人益天下社区治理品牌。深入挖掘清末年间南岸三益书院“读书读人读生活、益己益人益天下”的教书育人理念，结合居民需求与基层治理，探索出“益人、益己、益家园”的“三益”社区品牌，获评全国基层思想政治工作优秀案例。

“‘渝见’社区工作室，是人才交流的‘大平台’、议事研讨的‘智慧库’、为民服务的‘连心桥’、成果展示的‘大舞台’，它诠释着党建引领基层治理的生动实践。未来，工作室将依托‘渝社学堂’品牌，持续赋能蓄力，以‘绣花’功夫深耕基层治理，让‘城市褶皱’绽放治理之光，让老社区成为人人向往的幸福家园。”南岸区委社会工作部部长黄良谋表示。

来源：七一客户端
编辑：刘泳含
审核：冯驿驭
副主编：陈诚