锚定四方面关键举措 加快打造智能经济新形态

智能经济新形态是以新一代人工智能技术为核心驱动力，以数据为关键生产要素，以算力为新型基础设施，以算法为核心生产工具，将智能能力全方位融入经济运行全链条，重构生产函数、产业生态与价值创造模式的新型经济形态，是数字经济发展到高级阶段的产物，也是培育新质生产力的重要载体。2026年《政府工作报告》将“加紧培育壮大新动能”列为政府工作任务之一，首次提出“打造智能经济新形态”，为地方发展指明了方向。

重庆高度重视培育智能经济新形态，当前已具备良好的发展基础：2025年，重庆人工智能核心产业规模同比增长23.6%，软件信息产业主营业务收入突破5000亿元，聚集AI产业链企业近400家，建成全球“灯塔工厂”4座、国家卓越级智能工厂22座，获批国家要素市场化配置综合改革试点。但不可否认的是，重庆在培育智能经济新形态的过程中，还面临着AI产业链不完整、高端人才集聚不足等现实问题，需要进一步把握趋势、谋划对策、推动发展。

明晰战略定位，构建分工协同发展格局

锚定全国产业分工定位。立足奋力打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽“两大定位”，借鉴广西“北上广研发+广西集成+东盟应用”路径经验，探索构建“东部需求+重庆场景+西部算力”发展模式，主动承接中国东部地区AI研发成果的落地转化，充分发挥重庆丰富的应用场景和算力枢纽节点优势，形成差异化的分工定位，避免同质化竞争。

构建市域内区域协调发展格局。借鉴沪苏浙皖协同联动建设上海（长三角）国际科技创新中心等经验，探索构建“主城都市区创新引领，渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群落地制造”的分工格局，主城都市区聚焦AI算法研发等环节，渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群聚焦智能制造项目落地、算力基础设施配套建设等环节，推动形成分工协作的发展格局。

深化跨区域开放合作。依托成渝地区双城经济圈建设，持续打造成渝绵“科技创新金三角”，扩容提质成渝“智行走廊”等合作载体，探索算力协同、跨境数据安全流动路径，主动对接京津冀、长三角等区域的创新资源，吸引全国AI龙头企业在渝布局区域运营中心、研发中心，不断拓展开放发展空间。

夯实要素底座，筑牢智能经济发展支撑

升级优化算力供给体系。持续推进“疆算入渝”工程建设，迭代升级国家（西部）算力调度平台，进一步加大算力券的发放力度，有效降低创新主体的用算成本，让算力资源普惠覆盖重庆更多领域、更多主体，同时依托全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点建设，加快放大绿色算力优势，吸引更多有算力需求的AI企业在重庆布局。

健全数据要素市场化流通体系。持续推进可信数据空间创新发展试点，加快打造行业高质量数据集，推动数据标注产业向多模态标注、指令微调数据集构建等方向升级，培育本土头部数据服务品牌，进一步扩大西部数据交易中心规模，畅通数据要素价值转化通道。

培育完整的词元经济产业生态链。借鉴贵州打造词元经济产业集聚区、杭州上线“模型超市”激活词元消费的发展经验，围绕词元生产、交易、消费全链条布局，探索打造区域词元交易服务平台，畅通词元经济价值循环。

聚焦特色赛道，打造错位竞争产业集群

深耕智能制造主阵地。借鉴山西聚焦煤矿智能化建设，辽宁深化制造业智能化改造、数字化转型的差异化发展路径，把智能制造作为智能经济发展的主战场，以“产业大脑+未来工厂”为抓手，持续引进培育“AI+制造”服务商，推进智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造业等本地优势产业完成全链条智能化改造，不断巩固“AI+制造”的领先优势。

培育新兴特色产业增长点。依托低空经济、空天信息现有产业基础，持续完善重庆低空飞行综合管理服务平台，出台专项扶持政策，做大低空经济产业规模，同时加快推进空天信息产业发展，培育新的产业增长点。

打造特色场景验证优势。重庆的“8D魔幻”地形是全国少有的AI技术验证场景，可进一步开放自动驾驶、具身智能等领域的复杂测试场景，吸引全国AI企业来渝开展技术验证，以场景需求牵引技术迭代。

激活创新生态，强化全链条保障

完善政策法规保障体系。抓好《重庆市数字经济促进条例》的落地实施，探索通过立法明确智能经济发展制度框架的可行路径；整合分散的政策资源，形成支持智能经济发展的政策合力，设立人工智能产业专项基金，强化对创新项目的金融支撑。

培育梯度发展的创新群落。构建“龙头引领、中小微活跃”的企业发展梯队，支持长安汽车、赛力斯等行业龙头企业牵头开展AI核心技术攻关，培育垂直领域大模型，同时积极打造“未来星”OPC（一人公司）创业生态，培育更多以AI赋能发展的中小微企业，形成大中小微企业协同发展的良好格局。

打造人才集聚和AI开源创新生态。加大顶尖AI人才引育力度，深化“两院一湾”建设，强化本土AI人才供给，完善人才配套保障，吸引全国高端人才来渝发展；做大做强具身智能开源社区，打造更加活跃的AI开发生态，以生态吸引人才、集聚产业，为智能经济发展注入不竭动力。

作者郭笑雨系重庆医科大学马克思主义学院纪委书记、副院长，张佳微系重庆医科大学马克思主义学院硕士研究生

来源：《当代党员》
编辑：胡晨愉
审核：许幼飞
主编：陈国栋