重庆城口巴山镇：深耕数智治理 打通服务群众“最后一公里”

“以前村道塌方，处置要等好几天，现在通过手机一键上报，很快就有人来解决，效率太高了。”近日，重庆市城口县巴山镇村民罗大叔通过“渝快办”平台上报村道塌方问题，“141”基层智治平台自动派单至坪上村及对应网格员，快速调度人力、机械开展清障作业，仅用时1小时便恢复道路通行。

作为城口县工业重镇、红色名镇、生态大镇和区域商贸中心，巴山镇立足山区乡镇治理实际，深耕党建统领基层治理模式，持续迭代优化“141”基层智治体系，推动治理从单点突破向全域提质跃升，实现科技赋能与民生温度深度融合。

一网统管，筑牢治理“智慧中枢”

巴山镇依托“141”基层智治平台，打造全域统筹、智能研判、闭环督办的治理中枢，实时更新全域网格事件、隐患整改、民生诉求、企业监管等数据，实现人、房、地、事、物等资源动态可视、精准可控，彻底改变传统“人工调度、分散处置”模式。

依托平台统筹调度优势，巴山镇打破部门壁垒，构建“接诉即办、联动处置、限时办结”机制，实现群众诉求1小时内联动相关职能部门处置，3日内闭环办结。2026年以来，通过平台在线指挥调度，处置应急突发事件5起、跨部门协同事项4件，处置其他事件608件，办结率100%，平均办理时长大幅缩短，真正实现“一个平台管全域、一套机制抓到底”。

针对山区村组分散、部分区域网络信号薄弱等问题，巴山镇推行“线上智控+线下兜底”模式，依托全域网格体系常态化摸排更新“一标三实”基础信息，以“网格脚步”补齐“数字盲区”，确保治理无死角、服务全覆盖。

网格赋能，打造便民“暖心圈”

巴山镇将辖区11个村（社区）科学划分为33个基础网格、72个微网格，配备33名专职网格员，覆盖服务1.33万人口，让治理触角延伸至千家万户。

为提升网格员的履职能力，巴山镇建立“理论授课+实操演练+复盘总结”的常态化培训机制，累计开展专题培训4场、覆盖100余人次，着力锻造专业化、精细化基层治理队伍。

聚焦高龄、独居老人等特殊群体不会操作智能设备等问题，巴山镇推出“一键呼叫+上门代办”暖心服务。今年以来，网格员累计上门为老年群体办理资格认证、业务代办等事项200余件，用心用情帮助老年群体跨越“数字鸿沟”。

在就业领域，通过“141”基层智治平台实现供需精准匹配，线上常态化推送本地产业用工信息，线下联动当地钡矿产业、特色农业等市场主体，助力企业破解用工、融资难题，助力326名群众实现就近就业。“以前找工作要到处找人问消息，现在网格员实时推送岗位相关消息、贴心对接服务，帮助我们在家门口就业。”元坝村村民感慨道。

智能监测，筑牢防汛防灾“安全堤”

巴山镇山高坡陡、沟壑纵横，全域分布35处地质灾害隐患点，防汛防灾压力较大。此前，巴山镇遭遇强降雨天气，“141”基层智治平台精准监测到一处地灾点数据异常，第一时间触发预警、启动应急响应。半小时内，应急力量集结到位并开展排查处置，成功安全转移群众4户6人。“大雨天网格员上门催促我们转移，第二天屋后边坡就出现了垮塌，幸好转移及时、避险到位。”被转移的村民老刘回忆道。

依托“141”基层智治平台，巴山镇构建“智能监测、提前预警、快速响应、全员联动”的智慧防灾体系，绘制“风险防控一张图”。目前，已标注各类风险点位90个，实现风险点位、责任主体、处置状态一图统揽，并分级分类落实管控措施。同时，巴山镇健全防灾减灾“叫应”机制，组建11支党员应急突击队，确保预警信息传达到位、转移措施落地到位。据统计，巴山镇今年累计开展巡查339次，成功预警并处置安全隐患8起，整改风险隐患28处，实现风险隐患可视、可管、可控，彻底扭转了过去汛期依靠人工巡查、被动应对的局面。

传承红色初心，解锁基层“和解密码”

巴山镇传承红色基因，践行新时代“枫桥经验”，搭建“1+3+N”矛盾纠纷调解体系——以党委统筹为核心，整合群众、行政、司法三方调解力量，吸纳“两代表一委员”、法律顾问等多元主体参与基层共治。今年以来，成功化解项目建设、土地延包等各类纠纷37起，平均调解周期从15天压缩至10天以内，基层治理效能持续提升。

2026年4月，巴山镇两户村民因排水沟改道产生纠纷、争执激烈。网格员排查上报后，“141”基层智治平台快速派单至镇司法所介入调处。调解团队现场勘察、对照村规民约、联动亲属劝导，情理法结合开展疏导调解，最终促成双方握手言和、达成和解协议，顺利疏通排水沟，切实化解邻里矛盾。

据了解，巴山镇建成“镇级说事处、村级说事站、网格说事点”，构建起民意收集与矛盾化解网络。该镇相关负责人表示：“我们传承红军为民服务优良传统，把调解阵地建在群众家门口、把矛盾化解在基层一线，真正实现‘小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交’。”

党建统领聚合力，数智赋能启新程。巴山镇将持续深化“党建+数智”基层治理模式，迭代升级智治平台功能、细化网格服务举措、夯实基层治理根基，以数字技术赋能民生服务提质、以红色初心守护一方平安，奋力书写山区乡镇基层治理现代化的新篇章。

来源：七一客户端
作者：吴成立 张小芳
编辑：王柏林
审核：邓莉
主编：董莎莎