七一时评｜企业“降本账”岂能让员工和用户买单

据央视新闻报道，甘肃兰州一公交公司将车辆能耗与司机绩效挂钩，导致部分驾驶员高温天气不敢开空调，乘客闷热难耐，司机在“扣钱”与“投诉”中陷入两难。企业精打细算降成本，本是经营常理，但若将“降本账”简单摊派到一线劳动者和乘客身上，损害的则是公共服务的尊严与底线。这一事件提醒我们：公共服务成本控制，必须在企业效益与公共福祉之间找到平衡点，“降本”决不能降服务。

从经济学视角看，企业成本指标与员工绩效挂钩，本质是风险转嫁。公交企业面临经营压力，想通过精细管理降低运营成本，初衷可以理解。然而，当考核设计简单地将能耗与个人绩效直接挂钩，必然导致个体利益与集体利益的冲突，司机自掏腰包“补贴”企业降本，乘客在高温中承受闷热，拉低了公共服务品质，损害了用户利益。公交企业这样做，本质上是将其经营压力，通过不合理的绩效考核，转嫁给了一线劳动者和市民群众。企业经营的“降本账”，不能只算电价、气费，还要算上乘客流失、信任损耗这笔“民心账”。

精细化管理不是“数字游戏”，民生账本远比能耗报表厚重得多。习近平总书记强调，“城市不仅要有高度，更要有温度”。2024年实行的《城市公共交通条例》明确要求，不断提高运营服务质量和效率。公共交通承载一座城市的烟火与温度，兼具公益属性与服务职能，保障人民群众安全、便捷、舒适出行是根本，成本控制不能以损害服务品质为代价。公交姓公不姓私，它的空调不是福利，是公共服务的“体温计”，度量着城市善治的水准和良心。企业要算经济账，但更要算社会账、民心账——这笔账的回报不在账面利润中，而在市民出行时那一份踏实的获得感里。好的制度设计，应当让企业、员工、乘客三方共赢，画好同心圆、求取最大公约数，而非“扣罚了之”。

同样是公共交通服务，治理思路不同效果迥异。在重庆，轨道、公交运营方把“听劝摊”摆进社区、商圈、农贸市场，把乘客的意见作为工作改进的风向标，“背篓专线”“街巷公交”成为城市亮丽的风景。公共服务优不优，不取决于ERP系统能否算出每度电的去向，而取决于系统愿不愿意在夏天允许司机坦然按下制冷键，是否真正把乘客放在心上。

公交企业面临客流下降、补贴收紧、成本刚性上涨的多重压力，降本增效是不容回避的现实课题，不能简单否定企业寻求精细化管理的努力。问题的关键不在于“要不要考核”，而在于“怎样考核”，考核的出发点是什么、落脚点在哪里、会不会产生考核扭曲或意外风险。真正精细化的管理，应当通过优化调度、更新设备、提升技术来实现降本，而非把算盘打到司机的空调开关上。

降本诚可贵，服务价更高；当二者冲突时，前者必须让位于后者。兰州公交及时纠正考核偏差，知错即改的态度值得肯定。但这一事件折射出的治理误区值得所有公共服务行业深思。企业“降本账”不该由员工和用户买单，好的探索应当让企业、员工和用户都有获得感、幸福感、安全感。让公共产品有温度，让公共服务更贴心，这应当成为管理者牢不可破的共识与情怀。

来源：七一客户端
编辑：周莉
审核：全丽
主编：董莎莎