重庆市云阳县凤鸣镇：“党建+智治”双轮驱动 筑牢防灾减灾屏障

“太地村九组滑坡后缘突发变形开裂，裂缝长达60米！”2026年7月19日清晨，重庆市云阳县凤鸣镇网格员日常巡查时发现地质险情，第一时间通过“141”基层智治平台上报隐患信息。镇村两级迅速响应，调动应急先锋队安全转移涉险群众1户3人，并落实隐患勘测、围挡警示等管控措施，成功将风险隐患消除在萌芽状态。这正是该镇以党建为引领、以智治为支撑，扎实推进基层防灾减灾、守护群众生命财产安全的生动实践。 

党建引领强调度，智治赋能应急中枢。依托“141”基层智治平台，凤鸣镇构建起镇、村、网三级联动的防灾体系，重塑扁平化、高效率应急调度模式。统筹40余名党政领导干部、青年骨干24小时轮班值守，整合应急、水利、气象、公安、消防等多领域专业队伍及百余名网格员力量，将其纳入平台统筹调度，切实实现跨层级、跨领域协同联动。全量汇聚33类195处风险点位信息及29955个前端感知设备数据，配套完善各类应急预案43个，实现防灾减灾一图统览、一屏统管。今年以来，平台累计触发预警40次，精准推送预警信息160余条，覆盖群众1100余人次，真正做到风险早感知、态势早研判、指令早调度。

党建织网沉末梢，精耕细查风险前哨。针对辖区隐患点多面广、传统排查存在盲区等问题，凤鸣镇党委深耕网格治理，推行“十户应急微网格互助”机制。按照“地域相邻、人员相熟、就近联动”原则，细分应急微网格1001个，择优吸纳中青年党员、退役军人、大学生志愿者等入驻微网格，担任防灾“前哨探头”。坚持平急结合，常态化依托入户走访、院坝宣讲开展防灾避险科普宣教；汛期启动战时应急机制，各党支部牵头网格力量开展拉网式排查，紧盯山体边坡、低洼院落、老旧房屋等重点区域，建立隐患动态管控台账，严格落实“排查、登记、整改、复查”闭环管控机制，确保各类隐患清仓见底。今年以来，全镇累计开展隐患排查100余次，建档管控地灾、道路、消防、水库等重点隐患164处，安全转移涉险群众11户19人，隐患整改销号率达95%以上。

党建聚力促共治，党群联防守住安澜。坚持党建引领群防群治，着力破解基层防灾力量不足难题。推行干部包联下沉，组织200余名镇村干部全覆盖联系村（社区），组建24支党员应急先锋队，做到险情前置备勤、闻令即动。同时，建立“群众上报隐患奖励”机制，带动群众主动报险，倒逼村级靠前排查。今年5月，凤鸣镇遭遇连续强降雨，云利路凤鸣段及多条村道出现滑坡、垮塌，党员应急先锋队闻令即动，第一时间赶赴现场清理落石、抢通道路；各村（社区）党员群众自发加入抢险队伍，主动认领“责任区”，仅3个小时内，全镇累计抢通滑坡路段8处，清理涵洞、沟渠20余处，充分彰显了群防群治的实战效能。

下一步，凤鸣镇将充分发挥党建引领核心作用，坚持人民至上、生命至上理念，持续迭代升级数字化防灾减灾模式，常态化抓实抓细防灾减灾各项工作，全力守护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

来源：七一客户端
作者：刘芳 胡臣瑶编辑：胡晨愉
审核：许幼飞
副主编：陈诚