半月谈｜重庆：做好大城市带动文章 加快城乡融合发展

2024年4月，习近平总书记在重庆考察时强调：“重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，要大力推进城乡融合发展。”

“大城市”与“大农村”并立，是这座超大城市的独特市情，其背后是反差之下重庆向着提质增效、整体跃升迈进必须作答的时代课题。

殷殷嘱托，重任在肩。2025年重庆“新春第一会”迭代升级“六区一高地”建设体系构架，“城乡融合乡村振兴示范区”位列其中。

过去5年，重庆“三农”交出了一份亮眼的答卷：第一产业增加值年均增长4.5%，农民收入年均增长7.4%，巴渝和美乡村建成率达65%，打造形成“四千行动”、强村富民综合改革等标志性成果，城乡融合乡村振兴示范区建设迈出坚实步伐。今年7月，《重庆市“十五五”农业农村现代化规划（2026—2030年）》正式印发，提出到2030年全市农业农村现代化达到西部领先水平，城乡融合发展质效实现新跃升。

城乡二元分割格局，正加快向各美其美、美美与共的融合方向演进，蓝图已然绘就。

要做好大城市带大农村的文章，“带”字背后，是一套系统打法。《规划》明确提出“着力构建大城市带大农村城乡融合发展体制机制”，其路径清晰可循——构建优势互补的市域发展格局，强化超大城市市场带动，强化超大城市产业带动，推动城乡要素深度融合。持续深化小县大城、强镇带村、强村富民贯通联动改革，把超大城市在市场、产业、就业等领域的优势转化为辐射乡村的动能，让城市的资源流得下去，让乡村的产品走得出来。

“十五五”时期，是重庆推动大城市带大农村大山区大库区促进城乡融合发展的加速演进期，是推进农业农村现代化、加快建设农业强市的关键突破期。“带”字的成效，最终要落到山区库区的发展上、人民群众的获得感上。

本期“半月谈”以“做好大城市对大农村大山区大库区‘带’文章”为主题，邀请各方嘉宾，分别从大城市带大农村城乡融合发展体制机制的构建，超大城市对市场、产业、就业的带动，以及山区库区城乡融合发展实践等方面展开深度对话。他们是：

重庆市发展和改革委员会党组成员、副主任袁韵锋；

西南大学经济管理学院教授黄庆华；

中共重庆市委农业农村工作委员会书记、重庆市农业农村委员会主任，重庆市乡村振兴局局长（兼）李春奎；

重庆市人力资源和社会保障局农民工工作处处长李云勇；

长江师范学院经济与管理学院教授苟兴朝；

中共重庆市开州区委书记杨宏。

城乡共融，巴渝共兴。做好大城市带大农村大山区大库区这篇文章，既是重庆的必答题，也是这座超大城市探索城乡融合发展路径的深层意义。让我们一起聆听、一同思考，看这篇“带”的文章，如何让城乡融合发展成果惠及巴渝大地。

来源：《当代党员》
编辑：胡晨愉
审核：别致
主编：陈国栋