重庆市开州区构建全链条选派管理体系 让驻村干部沉得下干得好

初秋时节，重庆市开州区满月镇双坪村黄连种植基地里，一垄垄黄连翠绿欲滴。驻村第一书记任世全蹲在7年生的林下种植区，小心拨开泥土查看黄连长势，“现在是采挖黄金期，分拣烘干也得同步跟上，这批货是药企直订的，品控一点马虎不得。”这位企业干部，如今已成为当地药农口中地道的“黄连专家”。

近年来，开州区坚持把选优配强驻村干部队伍作为巩固脱贫成果、推进乡村振兴的“先手棋”，构建全链条选派管理体系，推动驻村干部选得准、沉得下、干得好。

注重从选拔环节立规矩、定标尺。“以往选派干部更多考虑能派出去，如今我们更加注重队伍整体质量，通过细化流程、严格甄别，把优秀的干部放到乡村振兴最需要的岗位上。”开州区农业农村委区域协作促进科副科长许波说。

坚持把政治标准摆在首位，采取“单位推荐+组织比选+综合研判”选拔方式，全面核查人选政治素养、宗旨意识与纪律观念，对政治不合格人员一票否决。以政治素质好、工作作风好、业务能力强、事业责任心强为关键标尺，运用“一比三看”方式，比综合条件、看一贯表现、看专业特长、看群众口碑，逐人逐项比对筛选，着力遴选想干事、能干事、干成事的优秀驻村干部。明确“五不选”硬性红线，政治不过关、廉洁存隐患、作风漂浮不实、临近退休、临时聘用人员一律不予选派。目前，全区驻村干部在岗在位412名，涉及农业农村、发展改革、水利等多个部门单位，驻村帮扶力量配置充足、结构合理。

打破平均分配、轮流选派的惯性思维，坚持“先研判村情、再选派干部”，靶向匹配帮扶力量，杜绝“大水漫灌”式粗放选派。区委组织部联合区农业农村委组建专项调研组，逐村摸排资源禀赋、产业底子、治理短板、群众诉求，“一村一策”建立帮扶需求台账。推行按需点将选派模式，分类按需调配力量，针对产业基础薄弱的村，优先选派懂经营、善管理的干部；针对矛盾问题突出、治理难度大的村，重点选派熟政策、善调解的干部；针对基础设施滞后的村，侧重选派懂项目、善协调的干部。搭建派出单位、乡镇党委、村党组织三方会商研判平台，助力驻村干部快速融入村级班子、融入基层群众。

建立常态评估、动态调整、及时补充的闭环管理机制，确保驻村干部时刻保持“满格在线”战斗力。通过“月登记履职、半年专题汇报、年终综合考核”跟踪，将群众口碑作为衡量驻村帮扶实效的重要标尺，对考核排名靠后、群众意见较多的干部，第一时间约谈提醒、限期整改，整改不达标的坚决予以召回；对工作实绩突出、群众公认的驻村干部，在年度考核、评先评优时予以重点倾斜。完善动态调整机制，对因身体状况、家庭困难、岗位变动等客观原因不适宜继续驻村的干部，做到即知即调、快速更替。依托农业农村、水利、规划、林业等行业部门资源，建立驻村干部后备人选库，严格执行“缺一补一、退一进一”动态补充机制，保障驻村工作衔接顺畅、力量不减。今年以来，已动态调整驻村干部6名，择优补充6名。

来源：中国组织人事报
作者：开组轩
编辑：王柏林
审核：张开琳
主编：董莎莎