网络风险无国界，全球共治方能天下无诈

9月10日，为深入践行全球安全倡议和全球治理倡议，由中国政府发起的国际打击电信网络诈骗联盟在江苏连云港成立。这充分说明，网络空间是人类的共同家园，全球网络安全没有旁观者、局外人，各国需携手并肩应对。

当前，互联网正深度改变人类社会的发展进程，同时，网络生态治理也成为世界各国面临的共同课题。面对人工智能技术的不断迭代，各国应如何共同应对网络安全新挑战？拥有世界上最大规模网络社会的中国，又如何为全球网络治理提供经验？

在2026年国家网络安全宣传周开展之际，这些问题值得思考。

01

随着技术发展，互联网已从稀缺资源变为全球公共基础设施，赋能世界经济、造福人类发展。

但在繁荣数字图景下，网络攻击、数据泄露、网络诈骗、人工智能滥用等网络安全风险跨越地理边界，在全球范围蔓延，亟待国际社会高度重视。

网络空间成阵营对抗新战场。网络主权是国家主权在网络空间的自然延伸。然而近年来，部分国家拉帮结派打造排他性“小圈子”，人为筑起“数字铁幕”，将网络空间异化为阵营博弈的新战场，频频对他国关键信息基础设施、科研机构、军事单位发起网络攻击，严重威胁全球网络安全。更有甚者，依仗自身网络技术优势在现实世界拱火，激化矛盾冲突，破坏地区和平与稳定。

供应链一处失守、全域承压。当前，全球产业链高度数字化，这在带来机遇的同时，也不可避免增加了网络安全风险。从操控软件在供应链上游“投毒”，到发动勒索病毒攻击关键节点企业，再到窃取供应链敏感数据，目前，网络安全威胁已不再局限于单点存在，而是沿着产业链条层层传导。过去一段时间，发生在制造、物流、医药等全球产业链中的网络攻击，严重冲击世界经济发展，发人深思。

跨境网络违法犯罪活动频发。搭建境外窝点，实施“杀猪盘”电信诈骗；借助加密货币完成资金跨境洗白；在境外搭建服务器，传播、售卖未成年人色情内容……层出不穷的新型网络违法犯罪活动，已成为全球网络安全治理的突出顽疾。此类违法犯罪依托互联网打破地域边界，从技术开发、引流推广、洗钱分赃到幕后操控，形成完整黑产链条，严重侵害世界各国人民权益，增加全球网络安全隐患。

新技术滥用风险正全球扩散。今年初，美国人工智能聊天机器人“格罗克”因被滥用于生成色情内容，遭多国批评抵制。这是新技术被滥用造成网络风险的一个缩影。随着生成式人工智能大幅降低深度伪造的技术门槛，全球范围内，声音篡改、AI换脸等新的网络安全风险不断扩散，许多个人和集体屡屡中招。

网络空间无国界，网络风险无孤岛。当全球成为一张互联互通的“无形大网”，各国只有协同应对，才能共度“网”关。

02

让互联网更好造福人类，是国际社会的共同责任。但安全是发展的前提，首先需解决好各类安全风险。近年来，中国积极践行大国责任，以中国智慧和中国方案，为全球互联网发展和治理提供经验和范例，积极推动构建网络空间命运共同体。

提出发展理念，发出中国声音。2015年12月16日，注定是一个载入世界互联网发展史册的日子——第二届世界互联网大会在乌镇开幕，习近平总书记站在人类前途命运的战略高度，首次提出构建网络空间命运共同体理念。

10年来，伴随“四项原则”“五点主张”“四个共同”等的提出，网络空间命运共同体理念的内涵不断得到丰富完善。实践中，这一理念得到国际社会的广泛认同和积极响应，“乌镇声音”成为引领网络空间国际交流合作的团结之声。

深化务实合作，展现中国行动。网络虽虚，行动要实，中国持续以务实行动推动全球网络安全治理。一方面，与德国、法国、俄罗斯等国开展多边对话，联合西班牙、缅甸、泰国等打击电信网络诈骗犯罪，派出工作组赴菲律宾、柬埔寨等多国开展国际执法合作。

另一方面，弥合数字鸿沟：依托“数字丝绸之路”，助力发展中国家补齐基础设施短板；为非洲国家提供融资支持，助力提升信息通信服务现代化程度；开展人才联合培养，帮助薄弱国家提升网络安全防护能力。一系列务实举措既彰显了大国担当，也以对外赋能帮扶提升他国数字发展水平，从源头减少安全隐患。

完善治理体系，提供中国范本。当前，全球网络安全治理仍处在“摸着石头过河”的阶段，需走在前面的国家边发展边总结边共享。近年来，中国集中力量办好自己的事，不断为全球互联网发展和治理提供范本。

对内，明确各类治理主体的功能定位，理顺横向与纵向的权责配置，探索多元主体协同治理的创新模式；对外，积极参与联合国、G20、金砖国家、APEC、WTO等多边机制数字领域国际规则制定。中国以高标准的自我治理筑牢自身安全屏障的同时，推动“自身安全”与“全球安全”双向赋能。

网络安全是全球共同挑战，没有任何国家能独善其身。当前国际形势变乱交织，各种风险挑战层出不穷，各国携手维护好网络安全，也是维护好全球安全的重要一环。

来源：重庆瞭望微信公众号
作者：王祥
编辑：周莉
审核：邓莉
主编：周神青