半月谈丨重庆市秀山土家族苗族自治县人力资源和社会保障局党组书记、局长杨乐：打破“主城滤镜” 破局就业“围城”

● 重庆中心城区吸引了大量高校毕业生的求职目光，其他区县是否正成为一片被低估的“价值洼地”？在提升人才“虹吸效应”方面，除了政策补贴，区县还有哪些实践探索？

重庆市秀山土家族苗族自治县位于渝鄂湘黔四省市交界处，曾因距离重庆中心城区远而被视为发展“死角”。但观念一变天地宽，如今，秀山以西部陆海新通道建设为契机，明确建设渝鄂湘黔毗邻地区中心城市的发展定位，全方位培养、引进、留住人才，以人才集聚“洼地”支撑毗邻地区发展“高地”。

培养人才，首先要夯实“家乡育才、人才反哺”的根基。大力实施科教兴县和人才强县行动计划，持续擦亮秀山教育的“金字招牌”。全县现有公办学校72所、民办学校86所，教育基础持续夯实，为重庆市秀山高级中学校稳步发展提供有力支撑。截至目前，重庆市秀山高级中学校已累计向清华大学、北京大学输送学子71人，向重点本科院校输送学子1.6万人，成为44所全国知名高校优质生源基地。2026年，秀山高级中学本科上线率达95.9%，重点本科上线率达70.2%，持续为本土引才育才注入“源头活水”。

引进人才，重点是树牢“筑巢引凤、竭诚服务”的决心。借力通道优势，释放大量优质岗位。以秀山电商产业为例，武陵山（秀山）国际电商产业园自2025年11月试运营以来，已入驻企业107家，带动就业创业725人，其中青年从业者占比超80%，月薪6000元以上者占比达70%。打造“秀才回家”品牌，把岗位送进高校、把人才引回本地，组织学子走进产业一线，在北京、上海分别搭建“青春兴秀”城市驿站，2025年全县人才净流入达1100余人。依托“县—乡—村—企”四级就业服务体系，精准摸排企业用工缺口，通过夜间就业创业服务超市、“家门口”就业服务站、“边城零工”小程序等平台打通供需对接渠道，累计服务企业超1200家、发布岗位1.8万个、达成就业意向超1000人次，让就业服务触角延伸到每一个需要的地方。

留住人才，关键在营造“来了就是自己人”的归属感。2025年滚动实施12项“我为青年办实事”重点项目，各类青年服务覆盖超9万人次；人才库新增入库2200人，全年线上服务申请近3000条，精准回应人才需求，让每一位在秀青年都能扎下根；着力打造低成本、短通勤的差异化优势，秀山城区近5年净增5万人、商品房销量居渝东南区域第一。

秀山的发展有力证明了区域发展的潜力从来不是由地理区位决定的，而是源于实干突围、聚力赋能的主动作为。县域小城绝非发展“退路”，而是值得“主动奔赴”的发展高地。

来源：《当代党员》
编辑：王婉玲
审核：许幼飞
副主编：陈诚