半月谈｜中共重庆市梁平区委书记周恩海：探索规建运治一体化“梁平方案”

● 重庆市梁平区以“小微湿地+”特色治理，构建了独具辨识度的生态发展体系。立足“十五五”新起点，梁平区还将创新哪些发展路径，为美丽中国先行区建设提供更多“梁平样本”？

近年来，梁平区深入贯彻习近平生态文明思想，积极融入美丽中国先行区建设，在全国首创“小微湿地+”融合发展模式，成为我国西南地区首个国际湿地城市，获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，持续推动生态优势转化为发展优势。立足“十五五”新起点，梁平区将用好数字重庆建设成果，创新“四个一”理念，打造规建运治一体化综合场景，以数智赋能驱动生态美丽颜值变发展丰厚价值。

建立资源要素“一本账”。盘点约270平方公里竹海、2万公顷湿地等生态家底，发挥国际湿地城市、“两山”基地等品牌优势，剖析减污降碳协同增效、“两山”转化路径等方面的短板弱项，围绕供需匹配、利用效率等开展系统分析，形成优势清单、短板清单和可盘活资源清单。科学编制“十五五”美丽梁平建设规划，推动实现“愿景图—计划图—施工图—实景图”全流程闭环落实。

统筹项目实施“一盘棋”。依托“三山三片六脉”空间格局，围绕改善环境质量、构建全域康养业态等方向，因地制宜谋划一批近期可实施、长期有准备、定期可滚动的重点项目，为生态产品价值转化提供坚实支撑。用好数字重庆建设成果，赋能项目“谋投建管用”全生命周期管理，推动项目进度“一屏掌控”、难点事项“一键直达”、资源要素一体统筹。

织密设施设备“一张网”。突出“智慧河长”“巴渝治水”应用系统实战实用，在铜钵河等主要流域部署4座水质监测站和若干AI监控点，打造“AI巡河”数智场景；发挥低空先行先试优势，统筹布局20架专业无人机及60架政务无人机，形成30分钟全域监测能力。整合无人机及各类感知设备，深化全量感知、预测预警等重点能力建设，构建空天地水一体化全域智慧感知体系，推动生态治理由“被动处置”向“主动防控”转型升级。

绘就全域大美“一幅画”。以治水治气治废为牵引推动“九治”攻坚全面见效。强化源头治理，持续提升全域水质，完善精准溯源、联防联控、应急响应的治气机制，突出无害化、资源化，强化风险精准防控，统筹推进治土治废治塑，提质建设全域“无废城市”。一体推进美丽城市和美丽乡村建设，打造“推窗见湿、处处见湿”的城乡生态人居环境，构建“新和富美”城乡风貌整体大美格局。

来源：《当代党员》
编辑：王雪
审核：冯驿驭
主编：陈国栋