以高质量政治监督护航急难险重大考

风雨砺初心，危难显担当。党的十八大以来，习近平总书记高度重视防灾减灾救灾工作，系统总结“七个坚持”的宝贵经验，深刻揭示重大风险处置内在规律，既为防灾减灾救灾提供根本遵循，也为纪检监察机关在急难险重任务中开展政治监督提供思想指引。急难险重任务既是检验国家治理效能的实战考场，更是淬炼纪检监察机关政治忠诚、砥砺政治监督“成色”的淬火熔炉。立足“监督的再监督”职能定位，纪检监察机关必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化，辩证把握有为与有度、履职与边界、督责与赋能的内在关系，从党的自我革命高度认清急难险重任务中的监督使命，坚持人民至上、生命至上，以高质量政治监督书写经得起实践、人民、历史检验的优异答卷。

坚守政治站位，扛牢急难险重监督政治责任

政治属性是纪检监察机关第一属性、根本属性，政治监督是纪检监察机关的首要职责、根本职责。越是面对急难险重考验，越要站稳政治立场，把习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署作为监督根本遵循，坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里，以监督刚性保障政令畅通；始终把以人民为中心贯穿监督全过程，推动各级党组织扛牢风险防控、应急处置、民生保障政治责任。

压紧压实责任链条，紧扣“七个坚持”宝贵经验开展全链条监督，把党的全面领导贯穿防范化解重大风险工作的全过程和各方面。紧盯党委政府属地领导责任，督促“一把手”靠前指挥；紧盯行业部门监管责任，推动职能部门协同联动；紧盯基层末端落实责任，打通隐患排查、避险安置、物资保障落地等链条，构建横向到边、纵向到底责任体系，坚决破解责任悬空难题。

严明纪律规矩，把纪律挺在攻坚克难最前沿。精准纠治有令不行、有禁不止问题，严肃查处擅离职守、推诿扯皮等失职渎职行为，从严整治物资调配、项目实施中的截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等腐败问题。建立重大任务监督台账，将重大决策部署细化为可检查、可追责的具体事项，推动政治监督由抽象要求转化为具体行动，以铁的纪律夯实服务大局政治根基。

坚持靠前发力，提升嵌入式监督穿透实效

险情就是命令，监督贵在及时。急难险重任务突发性强、风险高、时间紧，“等靠要”换不来“真作为”，主动跟进才能掌握工作主动。必须跳出坐等线索、被动处置的惯性思维，推动监督力量下沉一线、监督重心落脚现场、监督触角直抵末梢，实现由后置响应向主动嵌入、事后处置向伴随督战转变。

做深做实一线监督，采取“四不两直”方式，把监督嵌入现场流程，提升日常监督穿透力，围绕风险预警、隐患排查、资金拨付、物资调度、现场处置等关键环节开展蹲点监督。健全动态研判、清单管理、销号整改闭环机制，苗头性问题现场纠治，重点问题跟踪督办，违纪问题快查快办，形成“发现—交办—整改—回头看”完整闭环，确保监督贯通到底、见人见事。

始终站稳人民立场，把群众急难愁盼作为监督重中之重。紧盯救灾救助款物分配发放全流程，确保款物精准直达群众手中；畅通信访举报渠道，对重大任务相关线索优先受理、快查快办；聚焦民生保障等领域的廉政风险，推动建成廉洁工程、民心工程。坚持以督促战、督战一体，推动纪检监察干部下沉一线参战督战，在一线淬炼斗争本领，找准责任短板与制度漏洞，实现监督效能与攻坚成效双向赋能、同步提质。

恪守权责边界，把握履职用权尺度分寸

监督有尺度，履职有边界。在防范化解重大风险中，监督面临两个难点：问责偏软容易造成责任悬空；问责泛化挫伤干部干事担当积极性。守好履职分寸，是急难险重任务下监督工作必须答好的现实考题。习近平总书记指出：“权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使则必然祸害国家和人民。”纪检监察机关要坚守专责监督定位，坚持协助而不包揽、推动而不代替、到位而不越位。主动作为不等于任性妄为，监督重在检视履职成效、督促整改落实、压实岗位责任，以精准监督倒逼主责部门高效履职。

精准把握纪法尺度，越是重大任务紧要关头，越要树牢法治思维，恪守法定权限与工作规程，严格规范线索处置、督查督办、追责问责等环节，绝不允许以任务紧急为名突破纪法底线。准确运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，为冲锋担当者容错纠错、撑腰鼓劲，对失职违纪者严肃追责，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

改进监督方式，最大限度减少对一线攻坚的不必要干扰。急难险重任务中，监督不能机械套用常规标尺，要从政治高度审视干部担当作为。坚决摒弃机械督查、过度留痕、简单化问责等形式主义，通过提醒谈话开展警示纠偏、督促相关单位补齐制度短板等方式抓早抓小，以精准审慎监督凝聚攻坚合力，做到监督不缺位、帮忙不添乱。

坚持系统施治，推动监督实践赋能长效治理

坚持系统施治，做好急难险重任务监督“后半篇文章”。处置突发风险既要化解当下危机，更要深挖背后治理短板，坚持标本兼治、防患未然，推动工作重心从现场处置向风险前置防控延伸。急难险重事件暴露显性风险，折射制度漏洞与工作弱项，检验监督成色。要善于提炼重大任务中的监督经验，转化为治理动能，实现从“管当前”向“管长远”整体性跃升。

立足风险处置需要，凝聚多方监督合力，健全“室组地”联动监督机制，统筹各方力量协同履职，深化与审计、财会、统计的监督协作，完善信息互通、线索移交、整改联动工作格局。运用大数据赋能风险场景监督，推动政治监督由“事后追责”向事前预防、事中控制延伸。

深化标本兼治效果，在从严查处案件基础上系统梳理共性制度漏洞。既要查处“甩手掌柜式”失职，也要警惕“躺平”“懒政”难题，以及履职突破纪法边界问题。推动完善容错纠错正负面清单，明晰“敢为”与“乱为”政策边界。精准制发纪检监察建议书，实行靶向反馈、跟踪督办，推动举一反三、建章立制，把重大任务实践经验固化为常态化风险防范机制。纪检监察机关要把急难险重任务作为实战练兵场，在一线锤炼斗争本领，持续加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

大战大考淬炼队伍成色，彰显治理智慧。时代考卷常新，使命永在路上。直面各类急难险重任务，既是对政治监督落地成效的现实检验，也是党的自我革命在风险治理领域的生动实践。踏上新征程，各级纪检监察机关要坚守政治机关根本属性，牢牢把握专责监督职责定位，聚焦责任落实开展监督，坚持以精准监督守牢风险底线、以依规用权划清工作边界、以系统施治推动长效治理。以政治监督刚性力度守护民生温度，以风险治理效能夯实发展根基，推动重大任务监督成果持续转化为治理效能，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业筑牢纪法屏障。

作者：重庆电力高等专科学校纪委书记

来源：七一客户端
编辑：王婉玲
审核：许幼飞
副主编：陈诚