以青年发展驱动现代化新重庆建设

青年兴则城市兴，青年强则城市强。青年是整个社会力量中最积极、最有生气的力量，国家的希望在青年，民族的未来在青年。青年是城市发展前行的活力源泉和创造未来的中坚力量。习近平总书记强调：“青年是实现中华民族伟大复兴的生力军。全党要重视青年、关心青年、支持青年，为青年成长成才创造条件。”推动青年发展与现代化新重庆建设深度融合，促进青年与城市相互成就，既是重庆落实国家重大战略的必然要求，也是重庆抢抓机遇乘势而上，夯实高质量发展根基的战略抉择。

青年发展赋能现代化新重庆建设的战略意义

践行国家重大战略的重庆担当。党的十八大以来，习近平总书记立足党和国家事业后继有人、中华民族永续发展的战略高度，始终把党的青年工作放在治国理政的重要位置，深刻阐明了党的青年工作的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求。重庆作为中西部地区唯一的直辖市，正奋力打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽，肩负探索超大城市现代化治理新路子的使命。把青年工作融入城市规划、建设、治理各环节，有利于服务国家重大战略，提供可复制、可推广的好经验、好做法。

提升城市核心竞争力的关键抉择。人才正成为城市竞争力的核心。重庆加快建设全市域青年发展型城市，本质上是通过优化政策环境、完善公共服务、提升城市品质，增强城市对青年的吸引力与承载力，将人才优势转化为发展优势，为成渝地区双城经济圈建设、新时代西部大开发注入持久动能。

推进新型城镇化的务实抓手。新型城镇化的核心是人的城镇化。青年住房、就业、婚育等诉求的回应情况直接关系城镇化质量。加强全市统筹，优化服务供给，强化制度保障，让青年留得下、稳得住、能发展，推进建设更高水平的新型城镇化。

青年发展与现代化新重庆建设双向赋能的内在逻辑

城市为青年成长提供全周期支撑。城市应让青年就业有门路、创业有平台、生活有保障。全市域青年发展型城市建设不是政策的简单叠加，而是城市发展理念、治理方式和公共服务的系统性重构。

青年为城市发展注入强劲动能。青年既是城市发展的受益者，也是城市建设的重要主体。要引导青年投身科技创新、产业升级、基层治理、社会服务等实践一线，形成“青年因城市而聚，城市因青年而兴”的良性循环，推动“人口红利”向“人才红利”、“青年流入”向“青年扎根”转变。

把握双向赋能的基本原则。坚持党建引领、上下联动，打破部门、区域壁垒，构建市级统筹、区县落实、部门协同、社会参与的格局；坚持问题导向、精准施策，紧盯青年住房、就业、婚育等痛点，提高政策精准度，杜绝“大水漫灌”；坚持系统思维、融合推进，将青年发展与产业升级、城市更新、基层治理等深度结合；坚持因地制宜、彰显特色，立足重庆市情，结合各区域功能定位，探索具有重庆辨识度的青年发展路径。

全市域青年发展型城市建设的重点举措

构建全周期政策体系，回应青年急难愁盼。紧扣重庆“33618”现代制造业集群体系建设，建立产才供需动态对接机制，支持高校优化调整学科专业，深化校企合作，积极探索订单式人才培养模式。统筹保障性租赁住房、公租房等资源，布局“轨道+青年社区”，探索“青年公寓+文创空间”改造模式，优化青年人才驿站服务，降低青年居住成本。推动基本公共服务惠及更多青年，试点青年健康加油站、夜间门诊，落实育儿补贴、普惠托育等政策。

打造青年友好场景，提升城市品质。布局青年书房、运动空间等，丰富夜间经济、文体休闲场景。打造青年特色文化IP，办好青年音乐节、文创市集等活动，办好青年夜校，增强城市对青年的亲和力、吸引力和承载力。

深化产才融合发展，激活青年创新动能。建立青年人才库和青年人才培育基地，依托西部（重庆）科学城、两江新区科创城等平台，建设青年创业园区，推进孵化器建设，提供全链条孵化服务，支持青年参与科研攻关和成果转化。制订实施分层分类青年人才引育计划，为紧缺青年人才开辟落户、职称评定等方面的绿色通道，开展新业态技能培训。

健全青年参与机制，维护青年合法权益。依托政务平台、12345政务服务便民热线开设青年诉求专属通道，定期召开青年座谈会，邀请青年参与政策制定和评估。引导青年在急难险重任务中建功立业、在基层治理中挺膺担当。加大劳动保障监察执法力度，整治侵害青年权益的行为，维护青年合法权益。

不断强化全市域青年发展型城市建设的保障支撑

健全组织领导体系。成立全市域青年发展型城市建设工作专班，建立定期会商、调度机制，形成上下贯通、执行有力的工作格局。

完善督导考核机制。将全市域青年发展型城市建设工作纳入各区县各部门实绩考核，开展常态化督导工作，奖优罚劣、激励担当、压实责任。

强化资源要素保障。将青年发展经费纳入财政预算，鼓励社会资本参与，构建多元投入格局。

营造浓厚爱才氛围。统筹媒体资源，宣传推广青年发展政策措施和先进典型，讲好青年与重庆共成长的故事，凝聚全社会关心支持青年发展的合力。

青年与城市互相成就、共赢共进。以青年发展驱动现代化新重庆建设，既要营造城市对青年更友好的制度环境，也要激发青年对城市更有为的奋斗热情。唯有如此，才能让青春力量成为现代化新重庆建设的澎湃动能，让青年在巴渝大地成就梦想，让城市因青年而焕发新的光彩。

作者系重庆文化艺术职业学院团委书记。本文为重庆市教委人文社科研究项目

来源：《当代党员》
编辑：曾敬
审核：别致
副主编：陈诚