12872亿元，重庆促消费做对了什么？

扩大内需，消费是绕不开的主战场。能不能激活消费这驾“马车”，考验一座城市对需求变化的感知力，也考验资源调配的节奏与分寸。对重庆这座超大城市而言，促消费更是稳增长、惠民生、强信心的系统性工作，是撬动全市高质量发展的重要支点。

最近公布的一组数据引人关注：今年前三季度，重庆社会消费品零售总额达12872亿元，规模继续居全国城市首位；同比增长3.1％，增速位列全国各省市第三。

数据背后，是城市主动谋局求变的努力。重庆用实践表明：可以立足自身独特禀赋，用好制度设计、做好场景创新，锻造属于自己的消费竞争力。

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消费的“火”，不是凭空烧起来的，它底下得有一炉经济社会发展的“底火”。

观察消费，先要读懂经济大盘。前三季度，面对复杂严峻的外部环境，重庆经济保持了总体平稳、稳中有进的发展态势：全市地区生产总值25711.51亿元，同比增长4.3％；第三产业占GDP比重60.8％；工业增加值同比增长3.5％……产业稳、就业稳，消费才有坚实的底座。

落到消费本身，一条“先稳后升”的曲线格外清晰。社零总额增速，一季度为1.8％，上半年为2.3％，前三季度为3.1％。增速逐季抬升，这说明重庆的消费回暖，是一步一个脚印走出来的：政策多一份助力，市场就多一分暖意；预期改善一分，消费信心就恢复一分。

看消费，不能只看总量数字，也要从结构变迁中看见市场的真实活力。

一方面，民生刚需的基本盘保持稳固。前三季度，粮油食品类、服装鞋帽类商品零售额，分别增长4.5％、5.5％，这些与老百姓生活紧密相关的品类增势平稳。

另一方面，升级类消费潜力持续释放。体育娱乐用品类、文化办公用品类商品零售额，分别增长17.1％、9.1％。这说明，越来越多市民愿意为休闲爱好、精神文化花钱。

还有一组数据值得留意。前三季度，高能效等级家电零售额增长17.7％，可穿戴智能设备增长28.8％，新能源汽车在限额以上单位汽车类商品零售额中占比达50.4％……这些高附加值、绿色化、智能化产品的热销，折射出居民消费正从“有没有”向“好不好”转变，从“生存型”向“品质型”跃迁。

产业与消费本就是双向奔赴的关系。产业向好，托住就业底盘，百姓才有消费的底气；消费市场暖意升腾，又反向滋养商贸、文旅、餐饮等万千市场主体。产业发展释放的动能，顺着产业链、就业链传导到市井街巷；市井间涌动的烟火，又反过来助力城市经济发展。

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消费回暖，不会自己到来。放在全国消费市场承压前行的大背景下看，12872亿元这份成绩单，得来并不容易。这份成绩背后，有哪些可圈可点之处？

政策精准滴灌。资金投向何处、力度如何把握，决定着政策效能的释放程度。今年以来，重庆把促消费摆在突出位置，打出一套组合拳。

消费品以旧换新、国补叠加市级配套政策落地见效，前三季度累计近600万人次享受政策红利，直接拉动销售额超400亿元；接续实施的有奖发票活动，吸引超3900万人次参与；市区两级发放超2亿元的“渝悦”消费券，把政策红包送到消费末端。

活动持续引流。消费者的注意力、购买欲是宝贵资源，谁能持续制造新鲜感，谁就有机会赢得市场主动权。重庆把促消费做成一张“消费日历”，四季不断档，热度不掉线。

新春消费季，市区两级举办活动超2000场，让利超20亿元；赏春消费季，“票根引流”“会展＋”等新消费模式推陈出新；盛夏消费季，各区县依托自身禀赋，将清凉资源转化为市场热点……节假日也是释放消费潜力的重要窗口，重庆不断深化“活动＋节日”联动，努力做大外来消费增量。

场景焕新扩容。好的消费场景，不只是用来打卡拍照，更要留住人、拉长停留时间，把过境流量转化为实实在在的消费。

持续擦亮全国第一夜经济城市名片，做强火锅、“渝味360碗”等特色品牌，加快构建江岸、崖壁、街巷、云端四位一体的立体消费场景……场景、载体、环境同向发力，重庆立体消费的优势进一步凸显。

供给提能增效。消费活力扎根在丰富多元的供给之上，大小业态各尽其能，市场才能既有骨架，又有温度。重庆推行重点商贸企业“一对一”帮扶机制，通过万场金融惠民活动赋能中小商户。同步壮大老字号、非遗、本土名优品牌供给，推动大企业稳存量、小微主体活末梢，形成供给提质、需求扩容的良性循环。

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四季度是“十五五”开局之年工作收官冲刺的决战决胜季，当前消费向好的势头来之不易，全年目标还需要继续奋力攻坚。

近期召开的区县委书记和部门“一把手”例会，就强调了要持续巩固消费和外贸良好态势，工业大区、投资大区、商贸大区要扛起稳增长“主力军”责任，交出全年经济社会发展高分报表。

让消费底气更足。消费说到底是“人”的事，口袋里有钱，心里才踏实，消费才有底气。从“要我消费”到“我要消费”，消费意愿的持久释放，离不开稳定就业、稳步增收的支撑，离不开收入这个核心变量。

需把居民收入增长和经济增长同步这个长期课题做实，全力稳住重点群体就业，突出抓好重点民生实事，千方百计增加城乡居民收入。让百姓的钱包和信心一起鼓起来，消费的根才能扎得更深。

让消费半径更广。建设国际消费中心城市，是国家赋予重庆的重大机遇，也是重庆消费实现突破的重要抓手。今年1—8月，全市接待入境游客176.8万人次，同比增长56.4％，国际化消费氛围日益浓厚。

但客观来看，当前重庆消费环境的规范化、便利化、国际化水平仍有短板。还应加快推进国际化消费环境建设试点工作，完善“两江四岸”等国际消费地标功能，引进更多全球首店、首发、首展，真正将过境流量转化为消费留量。

让消费热度更均衡。消费不是主城都市区的“独角戏”，而是全域共进的“协奏曲”。渝东北三峡库区、渝东南武陵山区发展动能持续积蓄，消费增长的潜力正不断显现，但区域之间在商业配套、业态层次、品牌供给等方面，仍存在明显落差。

重庆在紧扣城市分工体系优化，加快区域中心城市建设的基础上，也应推动主城都市区与各区域在消费场景、品牌引进等多领域联动共享，在差异化发展中逐步弥合消费能级差距。

12872亿元，是一个数字，也是一份答卷。它背后是产业与消费的良性循环，是政策与市场的同频共振，是山城烟火与城市治理的相互成就。以长期主义涵养消费生态，把每一个“人”的感受放在心上，市场的温度自会长久留存。

来源：重庆瞭望微信公众号
作者：郑钰潇
编辑：罗欣
审核：邓莉
主编：董莎莎